公共安全是国家安全和社会稳定的基石,和谐社会源于国家公共安全的建设。加强应急管理,是关系国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事,是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容,是各级政府坚持以人为本、执政为民、全面履行政府职能的重要体现。当前,我国现代化建设进入新的阶段,改革和发展处于关键时期,影响公共安全的因素增多,各类突发公共事件时有发生。除了传统的防洪、抗震等公共安全问题外,包括突发水污染事件在内的一些新的公共安全问题,也给国家公共安全敲响了警钟。黄河是我国西北、华北地区最重要的水源,是沿黄经济社会发展的基础。随着流域经济社会对黄河水资源依赖程度的逐渐增大和黄河水污染的不断加重,黄河重大水污染事件发生的频率迅速上升,带来的危害也越来越大,特别是对饮用水源的严重污染,直接对人民群众的身体健康构成威胁,从而对流域内居民用水安全和经济社会的持续发展造成了严重威胁。因此,及时发现和快速有效地调查处置各类水污染事件,对保障人民群众用水安全,构建和谐社会显得极为重要。开展黄水污染事件应急调查监测及水利工程处置措施研究,是一项非常重要的应用基础性研究工作。本文研究的主要目标是：通过对国内外重大水污染事件的调查,总结分析水污染事件特点,确定水污染应急监测调查的原则和重点内容,建立完善水利工程应对突发水污染事件的具体措施和程序,以提高应急监测能力与应急管理水平,为应对突发水污染事件提供可靠依据和强有力技术支撑。本文研究的主要内容包括：(1)突发水污染事件调查分析。在简单介绍国内外重大水污染事件和黄河突发水污染事件的基础上,阐述黄河突发水污染事件的特点和类型；(2)提出黄河突发水污染事件的应急调查和监测方法；(3)介绍针对黄河突发水污染事件采取的水利工程处置措施。