伴随着现代社会的工业化与城市化，住房问题在各国不同程度地存在，而住房保障也由此应运而生。住房问题不仅仅是经济问题，更是关乎社会稳定的公共问题。我国住房商品化改革引发了一系列负面效应，于是国家开始重视住房保障体系的建设，并建立起了廉租房、经济适用房、限价商品房和政策性租赁房等形式的多元发展与分类供给体系。　　本文从公共管理的角度，立足中国国情，结合理论研究、经验总结与案例分析，围绕我国保障性住房供应问题展开探索。首先介绍了保障性住房的概念与理论基础;其次阐述了保障性住房的特征、分类以及国际经验;然后回顾了我国住房保障制度的演变进程，分析了我国保障性住房供应与开发经营过程中的问题;最后提出了完善我国保障性住房供应的对策建议。　　通过探索与研究，本文得出以下结论和启示:一、保障性住房作为社会保障的重要组成部分，是一种准公共物品，具有局部排他性和局部非排他性。二、保障性住房的供应、分配、补贴、协调机制等必须由政府主导，既要寻求公平与效率的均衡，更要体现其社会保障性。三、构建“租售并举、以租为主、层次细分、保障范围合理”的保障性住房供应体系，是解决我国住房保障问题的有效途径。四、引入利益传导机制，建立合理退出机制，是保障性住房实现良性循环的保障。五、国有开发企业是保障性住房供应过程中的中坚力量，政府支持其发展、保持其热情是当务之急。