在中国工业化、城镇化进程不断推进的过程中，大量农村人口加速向城市流动。目前，北京市有700多万流动人口，从事二三产业低端岗位的务工经商人员约占2/3，又以“80后”、“90后”新生代农民工为主体。与第一代农民工不同，新生代农民工有自己的价值判断和行事逻辑，社会融入愿望比较强烈，同时也面临着诸多发展困境。现阶段农民工社会融入问题的凸显，决定了认识和了解新生代农民工NGO的重要意义。　　本研究所使用的数据是2010年10月至12月进行的等距抽样调查，有效样本量376份，调查对象为“河南在京志愿者组织”成员。在问卷调查的同时辅之以个案访谈。本报告在文献整理、问卷调查和个案访谈的基础上，展现了一幅新生代农民工公益性NGO形成、发展及功能转换的图景。全文共分六章:　　第一章，导论。主要论述问题的提出及研究价值，对基本理论进行梳理，对以往的研究文献进行综述，并提出本报告的研究设计。　　第二章，着力探讨农民工NGO出现的逻辑和发展阶段是什么？为什么登记注册的农民工NGO数量相对较少？农民工NGO的类型有哪些？其功能和意义是什么？　　第三章，主要阐述新生代农民工公益性NGO以志愿者服务组织出现的社会背景，这种组织得以成长壮大的内在逻辑，组织运行的内在机制和外部生存空间。　　第四章，试图从三个角度进行解释分析:一是从国家政策变迁的大趋势来探讨农民工NGO功能实现及转换的外部环境，二是从农民工的需求角度来考察农民工NGO功能变迁的内在逻辑，三是从新生代农民工志愿组织的个案来分析如何通过志愿行动获取城市社会认同。　　第五章，重点探讨新生代农民工NGO的发展瓶颈，以及促进农民工NGO发展的对策和建议。　　第六章，结论与讨论。　　研究发现，虽然关注农民工的呼声日渐高涨，但农民工的发展环境仍强差人意。一些新生代农民工并没有消极等待，而是自己组织起来，在融入城市过程中展开自助、自救。在工业文明、城市文明比较发达的城域，新生代农民工公益性NGO的形成及其运作仍然离不开最朴素的道德支撑。集体志愿行动有助于形成新生代农民工的心理相对优势，提升新生代农民工个体融入社会所需要的自信心。不论从制度环境还是从自身情况来看，新生代农民工公益性NGO要走的路还很长。　　本研究的主要贡献在于:1.本报告着眼于农民工非正式组织的发展与变迁，通过对外部冲突与社会融入的辩证分析，努力揭示新生代农民工融入城市社会的某些规律性东西。2.本研究是建立在对北京市朝阳区“河南在京志愿者组织”的实证考察基础上，不仅可以为新生代农民工非正式组织发展提供普遍性经验，而且还可以为本地区提供操作性较强的具体建议。3.新生代农民工时代的到来，考验着我国的社会治理。本研究通过对农民工NGO与社会各方关系的分析，力图解释该组织在多中心合作治理框架下如何发挥更大作用的路径。