农村党支部书记选举模式改进研究——以2003年沈阳市村级党组织换届选举为例

来源 :东北大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:woaizhmx
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
农村党支部是党在农村的基层组织,是党联系农村群众的桥梁和纽带,在农村村级各种组织中处于核心地位。农村党支部书记是团结带领党员、群众深化农村改革,加快农村经济发展,保持农村稳定,全面建设小康社会的具体组织者和领导者,是农村各项工作名副其实的“一把手”。因此,农村党支部书记的选举,受到了党员群众的普遍关注。 作为党内选举制度在广大农村的具体实践形式,农村党支部书记的选举,自1990年《基层党组织选举工作暂行条例》下发以来,—直延用“乡镇党委确定候选人,党员大会差额选举支部委员会,新当选的支部委员会等额选举产生书记”模式,15年来基本上保持不变。 从农村选举实践看,这种选举模式已不能充分体现农村党员和群众的意志和意愿,随着农村民主政治的不断发展,农村党员群众越来越不满意。特别是《村民委员会组织法》颁布实施以来,更为公开、公平的村委会主任的选举模式,对党支部书记的选举造成了很大的影响。因此,改革和完善农村党支部的选举制度,已经成为当前基层党建的重要课题。 近年来,一些地区在农村党支部书记的选举上,相继进行了一些改革和探索,共性的做法是逐步扩大党员群众的民主权力,让村民参与选举,让党员直接选择书记。沈阳市村级党组织换届选举的实践,证明了这一改进趋势。2000年,沈阳市委组织部在辽中县农村党支部书记的选举上尝试了“党员大会直接选举书记”的试点,得到了中央组织部的肯定;2003年,大规模尝试“两推一选”和“书记竞选”等做法,获取了大量的实践经验,给我们研究农村党支部书记选举模式,带来了许多有益的启示。 改进农村党支部书记选举模式的最终目的,就是要建立一个民主科学的选拔机制,真正把思想好、作风正、有文化、能力强,真心为群众办事,受群众拥护的党员选上来,为那些怀为民之心、思富民之策、兴乐民之举的党员施展才华提供广阔空间。以提升农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,提高农村基层党组织带领农民群众全面建设小康社会的领导能力和工作水平,促进农村改革开放和经济社会发展。 农村党支部书记的选举,是最基层的选举实践,也是与党员群众接触最紧密的民主形式。改进农村党支部书记选举模式,要充分发扬民主,真正体现农民党员的意志,在党组织的领导下,从本地区农村经济社会发展的实际出发,因地制宜,对现行的选举模式的各个方面和各个环节,进行认真的研究分析,重点改进候选人的提名办法和书记的选举方式,探索一种科学合理的选举模式。 现阶段,农村党支部书记选举的理想模式应该是:“人选党员村民投票推选,书记党员差额直接选举”。
其他文献
流动党员管理是基层党建工作的重要组成部分。2013年6月,在全国组织工作会议上,习近平总书记就强调“党员是党的肌体的细胞”。唯有基层党组织坚强有力,党员作用发挥明显,党的根
音乐是传达感情的跳板,音乐审美素质是民众感受音乐美的重要渠道.音乐中通常流露出作者的情感以及心理状况,是作者内心精神状态的真实写照.所以,对音乐美的鉴赏活动就能够体
现代市场条件下,信用属于市场经济范畴,信用产品是具有价值和使用价值的特殊商品,支撑着信用交易额的扩张。现代信用制度,催生出崭新的信用理念,催生出对信用产品的即期需求和潜在
为了满足人们的用电需求,推动社会进一步发展,我国应当重视光伏发电产业,根据社会发展与资源消耗的实际情况,对于光伏发电产业进行合理的规划,对于产业所面临的社会形式做出
近些年来电商行业发展迅速,物流行业也随之发展起来.电子物流相比较于传统的物流将单一的物流模式与电子商务结合到一起,最初的模式成本较高,物流的发展一味停滞不前,在一定
土地混合使用是土地的一种理想使用形态,是集约高效利用土地资源和实现城市可持续发展的迫切要求。因此,近年来,这也成为欧美国家城市规划领域的重要原则。  然而,由于我国
中国在较长时间内基本上是依靠领导人的意志来反腐败,这是一种权力反腐败模式。中共十五大以来,中国明显加快了反腐败法规制度建设的步伐,走上了制度反腐之路。 党的十五大以
工业化是一个国家和地区经济发展的核心、结构转变的主要动力和必经的历史阶段。加入WTO后的挑战和东北老工业基地振兴战略的推出,使沈阳市的工业化进入了一个新时期。本文在
本文结构主要是由四部分组成。第一部分探讨了电子政府的内涵及对我国行政改革的意义;第二部分主要介绍了我国电子政府的现状,指出取得的成就和存在的问题;第三部分介绍了国外电
目标管理能够帮助管理者和成员制订自我目标,依靠个人的主观能动性达到目标并进行自我管理.基本内容主要为:形成目标体系,建立分权组织体制,制订方法和评价标准,定期检查和考