我国就业服务机构为国家的就业、再就业、人力资源的市场化配置起到了功不可没的作用，成为各级各类人才就业的最佳交易场所。但就业服务机构本身也存在许多问题，表现出“初级、粗放、粗糙”的现象。就业服务机构作为人才的市场中介机构，是用人单位与求职者互相沟通的桥梁，用人单位和求职者都是其顾客。然而，在现实经济利益的驱动下，就业服务机构往往重视用人单位的需求和满意而忽视了求职者的需求和利益。因此，研究求职者满意度成为构建和谐社会、保护就业弱势群体的迫切要求。 本文借鉴美国顾客满意度模型和国内外公共服务顾客满意度理论，将顾客满意理论引入就业服务领域，结合就业服务机构的特点，提出了一系列的理论假设，构建了由顾客期望、品牌形象、感知质量、感知公平、感知价值、顾客满意、顾客信任、顾客承诺、顾客忠诚等结构变量构成的求职者满意度指数(CJSSI)模型。采用结构方程模型方法，应用SPSS，LISREL软件对沈阳6家就业服务求职者满意度进行了实证研究，对调查数据的分析和检验结果显示，实际调查数据与理论模型拟合较好，并提出了就业服务机构质量改进的策略。模型的构建为就业服务机构的评估体系提供了新的角度和方法，有助于就业服务各项工作的改进，提高政府绩效考核的公民参与程度和范围，建立适用于各级各类就业服务机构绩效评估的统一的理论模型，为构建全行业、全国性顾客满意度测量体系做准备。