【摘 要】
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在现代社会,政府信用是社会信用的核心。建立良好的政府信用有利于充分体现政府施政的合法性和权威性;有利于塑造现代政府良好的权力形象;有利于增进政府与公众之间的相互回
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在现代社会,政府信用是社会信用的核心。建立良好的政府信用有利于充分体现政府施政的合法性和权威性;有利于塑造现代政府良好的权力形象;有利于增进政府与公众之间的相互回应,形成政府与社会公众的良性互动关系;有利于提高政府行政效率和公共服务水平;有利于整个社会信用体系的建立和完善。同时,政府信用建设也是现代政治伦理发展的新视角,它对于促进社会主义政治文明具有重大意义。然而公众对政府的不信任会阻碍正常的、积极的解决问题的方式而发展出各种不正常的社会问题。在此意义上,关注政府信用和政府与公民的信任关系,考量政府信用在公共行政中的价值是每一个国家政府都应该重视的问题。 本文在宏观上坚持了马列主义的唯物辩证法,在理论方法上试图综合运用政治学、经济学和社会学等学科的理论工具对政府信用的影响因素进行分析,并提出了制度供给与政府信用变化的关系的经济学模型。全文除结束语外,共分为四个部分。在第一部分中提出了政府信用的概念,并探讨了政府信用的特征、发展及表现,这是本文的逻辑起点。第二部分为全文铺垫了理论基础,主要包括四种理论,分别是政治合法性理论、社会契约论、委托—代理理论和交易成本理论。第三部分是全文的核心,其中,以发达国家、发展中国家和我国政府信用流失的现状为基础,分析了政府信用流失的危害和成因。在成因分析中,综合运用了第二部分所陈述的各种理论工具,这是该部分的重中之重。最后,本文针对政府信用流失的成因,以建构政府信用的制度更新结束全文。
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