1912-1937年中华民国邮权问题的历史考察

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现代意义上的"邮政",指的是西方资本主义的邮政,它以服务公众为最高目标,因而需要建立起组织庞大、传递迅捷的通信网络?这远非私人能力所及.所以,世界各国一般遵循邮政由政府专营的原则.但是,自近代新式邮政以海关兼办的特殊方式在中国诞生以来的相当长一段时期内,古老的驿站和民间信局以及西方列强在华开办的客邮还在以各自的模式经营着一定的通信业务,不同程度地侵犯着邮政特权.1912-1937年,在主权上,中华民国政府如何撤销列强非法设立的客邮、在邮政官局中摒弃洋人秉政局面、收回邮权以自主;在治权上,邮政官局又如何面对存在已久的驿站与民信局的竞争,因势利导,逐步将其纳入全国的邮政体制,是该文的考察主体.
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