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高技能人才作为国家和企业的宝贵财富,在促进企业提高效益,实现科技成果转化和增强国家经济技术实力方面具有不可替代的重要作用。高技能人才与党政人才、科技人才、企业管理人才一起构成我国的人才大厦。因此,加快推进人才强国战略,就要大力加强高技能人才工作,它关系到我国核心竞争力和综合国力的增强,是贯彻落实科学发展观,建设创新型国家的重要举措;它对于促进人的全面发展,营造人才辈出、人尽其才的社会氛围,对于全面构建社会主义和谐社会,具有重大而深远的意义。
然而,目前我国高技能人才队伍现状与国民经济持续快速增长的需求相比还很不适应,全国技能劳动者仅占城镇从业人员总量的1/3,而发达国家达到1/2以上;高技能人才仅占技能劳动者总量的21%,与发达国家30%的比例相比,差距就更加悬殊。另据统计,在技能劳动者中,技师和高级技师仅为4%,而企业需求是14%,供需相差10个百分点。高技能人才不仅总量不足,而且在地区、企业和职业间分布也不平衡,特别是在制造、加工等基础产业,能源、环保等持续性产业和信息通信、航空航天等高新技术产业领域,高技能人才严重短缺,后继乏人,已经严重影响了企业发展的后劲,成为制约经济社会持续发展和阻碍产业升级的“瓶颈”因此,要走新型工业化道路,加快产业优化升级,全面提升我国企业核心竞争力和综合国力,实现在本世纪头20年全面建设小康社会的宏伟目标,就必须加快推进人才强国战略,大力加强高技能人才工作,切实构建培养体系完善、评价和使用机制科学、激励和保障措施健全的高技能人才工作机制。本文以天津市高技能人才发展规划为基础,通过对本市高技能人才现状和问题的分析,提出了以政府为主导、以企业行业为主体、职业院校为基础、学校教育与企业培养紧密联系、政府推动与社会支持相互结合的高技能人才培养体系,以造就数量充足、结构合理、素质优良的技术技能型、复合技能型和知识技能型高技能人才,促进经济社会和谐健康可持续发展。