中国目前正面临着一场空前的社会转型，即从传统社会向现代社会、从农业社会向工业社会、从封闭、半封闭社会向开放性社会的整体性的、结构性的转变和发展。社会结构激烈地震荡引发了诸如文化价值观的混乱、双重制度间的矛盾以及贫富分化的加剧等一系列社会问题，进而导致社会失序、犯罪失控。社会转型时期是犯罪的高发期，如何制定科学合理的刑罚政策，使刑罚在与犯罪的互动过程中有的放矢、不枉不纵、不偏不倚，从而有效地维护社会稳定和刑罚威严，是转型社会需要解决的一个重大问题。 “衡平”一词盛行于英美法系，但纵观中国传统法律文化，不难发现“衡平”具有超越衡平法的更宽泛的内涵和普适价值。将“衡平”理念引入刑罚政策领域，有利于针对转型社会中犯罪态势的多变性、严峻性制定出实用性、针对性较强的刑罚政策，从而充分发挥刑罚的机能，控制犯罪，保障社会平稳转型，促进社会的和谐发展。 转型社会视角下的刑罚政策衡平，要以充分理解“转型社会”、“刑罚政策”以及“衡平”的概念和内涵为基础；要以科学整合刑罚价值、刑罚公正以及刑罚目的等理念为前提；要以理性寻求刑罚政策的支点确立刑罚政策基本原则为关键；最后才能在刑罚体制改革中以制刑科学化、量刑均衡化以及行刑社会化具体表现出来。 本论文将以转型社会刑罚政策衡平的基础——前提——关键——体现为脉络，全面展现转型社会刑罚政策的衡平理念。