伴随着改革开放的不断深入和“走出去”战略的大力推进,中国对外工程承包事业取得了辉煌的成绩,业务规模实现跳跃式增长,主体结构形成多样化融合,市场结构呈现多元化格局,业务结构走出产业链低端,政策体系更加完善。国际工程承包市场在继续保持旺盛发展势头的同时,也存在着新特点和诸多风险。而我国对外承包工程企业与国际知名企业相比还处于劣势,存在着发展战略不明确、目标市场不清晰,核心竞争力不明显、资源配置不合理,管理理念落后、管理水平低等问题。面对机遇和挑战,如何在战略管理理论指导下,分析自身的优势,认清自己的不足,研究制订可行性发展战略,实行创新变革,提高企业的竞争力,是我国对外承包工程企业能否实现持续、稳定、快速发展的关键。中国土木是我国最早成立的外经企业之一,与中国对外承包工程事业共同成长和发展,也同其他企业面临着一样的问题和困难。中国土木抓住机遇,锐意改革,大胆实践,在企业战略规划和战略实施方面进行了有益探索,通过研究制订“2020战略”,提升核心竞争力;通过制订和实施阿尔及利亚工程市场竞争战略,增强市场竞争力,并取得良好经营成果。　　 本论文首先对我国企业依托优势开拓国际工程承包市场所取得的进展、存在的问题和不足,以及国际承包工程市场发展的新特点和诸多风险等进行了分析,结合战略管理理论的研究成果,提出了我国对外承包工程企业在新形势下应采取的战略措施,旨在为后文论述中国土木阿尔及利亚市场竞争战略的制订做宏观行业环境和理论上的铺垫,希望能对我国对外承包工程企业的战略研究和制订提供思路,拓宽眼界。　　 基于作者在中国土木总部以及在阿尔及利亚长期工作的管理实践,本文重点对中国土木“2020战略”和阿尔及利亚市场竞争战略的制订过程和实施成果进行了介绍和研究。本文在战略管理学的基本研究理论指导下,运用波特的“五力”竞争模型、SWOT分析、价值链分析和基本竞争战略分析等战略研究办法,在深入分析其外部环境和内部资源的基础上,探讨了中国土木总体战略的制订过程,以及中国土木在阿尔及利亚工程承包市场这个特定目标市场上的竞争战略和保障措施的制订过程,通过案例分享中国土木在阿尔及利亚铁路市场的实施成果,希望能对自身有所总结和反思,对同行业的企业有一定的借鉴意义。　　 本文的研究结论主要包括以下四个方面：　　 1、目前国际工程承包企业之间的竞争已经全面升级为整体战略的竞争。面对越来越激烈的国内和国外竞争,我国的对外工程承包企业应重视战略研究,着眼于挖掘内部的潜力,克服自身的不足,分析好国际工程承包市场的发展趋势,向国际和国内同行借鉴经验,探索并制订适用于自身发展的国际工程承包市场开拓战略。　　 2、从中国土木在阿尔及利亚市场的外部环境而言,阿尔及利亚对外工程承包市场正处于一个激烈竞争前的朝阳时期,前景广阔,潜力巨大。而且通过细分市场分析,阿尔及利亚铁路工程承包市场正面临全面复兴时期,项目越来越多,规模越来越大,业主素质偏高,监管机制较规范,而目前的竞争者实力和市场竞争程度不高,对中国土木来说,机会大于威胁。　　 3、从中国土木的内部条件而言,经过长期的境外市场经营,具备高等级的建筑资质,具有丰富的境外工程承包项目的管理经验和知名度,有充足的从事境外市场开拓的专业人才,有很强的创新能力,与国内外建筑业同行建立了广泛的合作渠道,已经形成主业明显、分布合理的经营格局和市场布局。但在竞争日益激烈的市场面前,也暴露出在综合素质和资源配置能力上的突出问题,必须通过战略调整、实施自我变革,才能增强企业活力和核心竞争力。在此背景下,中国土木“2020战略”制订和分层次贯彻实施。　　 4、在“2020战略”指导下,中国土木在阿尔及利亚工程承包市场的竞争战略定位为集中化战略,把铁路工程承包市场作为成长期的目标市场。围绕竞争战略,构建并实施了有力的支撑体系和保障措施,包括:改变管理模式,搭建精简有效的组织结构,形成市场统一管理和资源统一调配;加强人才培养,构建高效团队,改革完善薪酬制度,搭建个人与企业共享发展的平台;业务流程再造,控制关键环节,提高工作成效;提高资源整合能力,实施战略联盟;实施当地化经营,赢得当地政府和民众信任,塑造企业形象;企业文化培育,增强员工的凝聚力和创新能力,激发员工热情,实现企业目标与员工个人目标的统一。正确的竞争战略指导和支撑、保障措施的实施,中国土木在阿尔及利亚铁路工程承包市场取得了快速发展。　　 本文主要有以下创新之处:　　 1、本文所涉及的对外承包工程领域是我国“走出去”战略的重要组成部分,在我国企业“走出去”的步伐明显加快,规模日益扩大,领域逐步拓宽,水平不断提高的情况下,我们面临的竞争也越来越激烈。如何认清自身的优势,客观地分析外部环境,制订好科学、可行的企业发展战略和目标市场竞争战略,进而扩大“走出去”战果,是摆在所有我国对外工程承包企业面前的迫切问题。对这方面问题的研究具有一定现实意义。　　 2、本文通过分析和研究中国土木“2020战略”的制订、中国土木在阿尔及利亚工程承包市场竞争战略的制订和战略保障体系的建立以及战略的实践检验,不仅可对中国土木在阿尔及利亚市场起步发展阶段进行回顾和检讨,也可对中国土木在其他特定市场竞争战略的制订,提供一个可操作性的思路,具有一定的实践意义。　　 3、本文重点研究的中国土木是伴随中国对外承包工程事业发展而成长起来的,在同行业企业中具有一定的典型意义,尤其是重点对当地化经营和联盟战略等的实践效果进行了分析和介绍,作了初步探索。可以让更多的对外工程承包企业在制订市场切入战略时引起高度重视,有一定的示范和借鉴作用。　　 由于理论专业知识有限,资料收集不完整,研究时间较短,本文存在着以下不足之处:　　 1、由于对外工程承包业务涉及的行业、领域非常多,本文只是从一个行业、一个企业、及其一个特定目标市场的竞争策略进行分析和研究,存在一定的局限性。　　 2、理论与实践的结合过程是一个复杂而长期的过程。中国土木在阿尔及利亚市场竞争战略的深化和实施还处于探索阶段,战略及保障体系的实施虽初见成效,尚需在今后实践中加以调整和完善。文中对一些问题的分析判断多基于实践经验,理论性有待加强。