本文以“张家港市生态与环境保护规划”项目中的个例－“水资源管理体制的优化与配置”为基础，探索研究现阶段城市水资源可持续利用的一体化管理途径。文章较为全面地评价了张家港市的自然环境、自然资源以及社会经济的概况；探讨了张家港市水资源的特征以及开发利用现状；在综合分析与对比了国内外水资源管理体制的基础上，提出和剖析我国现阶段城市水资源管理体制中存在的主要问题，提出了城市水资源一体化管理的可持续发展战略与对策，并设置了相应的管理体制和运行机制，以及相关的保障措施。 通过研究，主要得出如下结论：1随着城市化进程的加快，水在现阶段和今后都成为一项严重的关切社会的要素，如何利用与合理保护水资源是促进我国国民经济可持续发展的关键。 2张家港属于东部沿江城市，淡水资源虽较丰富，但除了长江过境水以外，陆域多年平均地表水资源量为29580.7×104m3/a，平均地下水资源量为25627.99×104m3/a，人均地表水资源量仅为384m3。根据张家港市城市总体规划，2010年张家港总用水量为44894.3×104m3/d～49310.8×104m3/d；2020年，总用水量为53399.7×104m3/d～58436.7×104m3/d。陆域水资源严重短缺。 3张家港市地表水污染严重。2002年污水排放总量为：1580.85×104t/a，CODcr排放量为：1664.1t/a，生活污水处理率仅为61％。全市河流达到Ⅱ类、ⅡⅢ类水质的断面仅有3个，占10.7％，而V类、超V类水质断面数为25个，占89.3％。水环境功能达标率仅为：21.4％。 4在综合分析和对比国内外水资源管理体制的基础上，提出“多龙管理”是我国现行城市水资源管理体制中最突出的问题，已引起了一系列严重的后果，必须进行改革。在比较了国内外对一体化管理的理解后，笔者认为：城市水资源一体化管理是在水环境承载力指导供水总量的前提下，生产用水、生活用水和环境用水统筹调控；时空、城乡、区域内外统筹调配；引水、治水、节水统筹兼顾；水利措施、工程措施及生物措施综合运用；法律、行政、经济、技术、科技全程管理，保证城市自然、社会、经济复合系统的协调发展。城市水资源事务管理局在协调机构和支持系统的基础上进行决策和运行，并有相应的评价体系做修正。 5合理调整水价、逐步实现水权贸易、建立高效的城市水资源利用机制、加强水资源法规体系和城市污水处理厂的建设以及调整产业布局，改善结构等措施，是促进城市水资源一体化管理实现的重要保证。