警察行政强制权研究

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本文拟对警察行政强制权进行研究,并对我国警察行政强制法律制度的完善提出若干建议。全文除前言和结论外,共分四章。 第一章 警察行政强制权概述。本章主要阐释了行政强制、警察权和警察行政强制权三个概念。通过行政强制的概念阐释,对行政强制措施、行政强制执行与行政即时强制之间关系进行重新定位,由此形成研究警察行政强制权的逻辑起点。通过对警察权概念、特点和内容的阐述,自然的引出警察行政强制权,并为其提供必要的理论背景。重点放在警察行政强制权的介绍上,如相关概念的澄清、特点、主体、手段和走向。 第二章 警察即时强制权。本章主要从即时强制手段的角度对警察即时强制权展开研究,对现有的警察即时强制手段进行了梳理,并以两个案件为例分析了现有手段存在的问题,通过域外经验的考察,提出若干对策性建议。 第三章 警察强制执行权。本章首先对警察强制执行体制进行了考察和反思,接着研究了警察直接强制、警察执行手段的创新和警察协助执行三个典型问题。警察直接强制阐述了现状、必要性、如何控制三点内容,重点解决违法强制侵犯人权的问题;警察执行手段的创新阐述了必要性、国外经验考察、警务实践例证、制度回应四点内容,重点解决警务实践中存在的执行手段单一、“执行难”的问题。警察协助执行问题同样引人关注,重点放在了规范和救济方面。 第四章 警察行政强制权的法律控制。本章将警察行政强制权分解为警察即时强制权和警察强制执行权,就法律控制问题,分别展开研究。警察即时强制权可以从法律依据、发动条件、程序保障和法律救济四个方面加强法律控制;警察强制执行权则从程序控制和法律救济两个方面加强法律控制。
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