转基因农业生物技术的迅速发展，对全球农产品价格及食物安全性产生了重要影响，并引起人们的广泛关注。转基因生物技术是在现有资源条件约束下解决人类粮食短缺、提高农产品质量的重要途径。为发展转基因农业生物技术，我国在2008年启动了转基因生物新品种培育科技重大专项（转基因专项），该专项计划投入资金260亿元。本研究的目标是通过对转基因专项所有承担单位的资金、人员及其技术研发过程的调查，分析我国目前转基因农业生物技术的研发能力、技术创新、成果利用及存在的问题，为政府制定我国转基因农业生物技术的发展战略提供科学的依据。　　 为达到上述研究目标，我们在2010年对转基因专项所有承担单位的转基因生物技术研发情况进行了调查。调查内容包括人员数量、科研经费和转基因生物技术研发中涉及的基因和具体技术信息。样本分布在28个省（自治区、直辖市），包括200个承担单位的493个研究团队。论文首先描述了我国农业生物技术的研发现状，包括我国转基因生物技术的研发体制，研发能力及研发投资等。其次，本研究介绍了我国科研人员对生物技术知识产权的了解、规避与认知情况。再次，本文从基因克隆、基因利用与专利申请等方面介绍了我国科研人员对科研成果的保护与利用情况。文章最后分析了基因性状、专利保护对基因转让的影响。　　 本文的研究主要得出以下几点结论:(1)我国转基因农业生物技术投资和科研人员等研发能力呈上升趋势。(2)我国转基因农业生物技术研发主要集中于植物领域，在基因克隆、转基因和育种方面取得了不少进展，特别是在以抗逆性状为主的转基因生物技术领域取得一系列成果，但缺乏具有重要市场价值的转基因产品。(3)我国转基因农业生物技术研发各研究团队之间缺乏协调，上中下游研究团队之间的研究存在脱节现象，没有形成以产品为研究导向的研究体系。(4)我国科研人员对其研发过程中所使用技术的了解及规避程度还有待改善。(5)科研人员很少与他人共享其研究成果，在我国公共部门研发体制下，专利保护有利于促进科研人员与他人共享其研究成果。　　 根据上述研究结论，本文提出几点主要政策建议:(1)虽然目前我国转基因农业生物技术研究人员数量很多，但研究力量分散，政府需要在人员和经费分配上加强顶层设计，集中力量研发具有重大应用价值的技术和产品。(2)政府需要统一协调转基因专项各承担单位，确保上中下游研究团队的研究目标一致，形成以产品为导向的研究体系。(3)成立转基因专项知识产权事务部，为重大专项所有研究项目提供知识产权法律与技术服务。(4)在转基因专项内部建立有效的激励和利益分配机制，确保科研人员共享其研究成果;建立转基因专项研究成果共享平台，促进科研成果的更有效利用。