一直以来,“温州模式”都以政府隐退、民企主导为形象而成为中国市场转型的一个典范,温州也因此成为中国社会的一个特例。但是,讨论温州不能离开宏观的中国语境。作为话语权的主导者,政府不仅掌握着土地、交通、能源等各种稀缺的物质资源,而且掌控着比这些有形物质资源更重要的政策、法规、制度等无形的政治资源。在中国的大背景下掌握这类资源的,当然也包括温州的地方政府。温州经济的腾飞是否真的是不依靠政府介入而单纯由民间经济催生出的奇迹?本文从“政策资源”的介入与寻找两个方向切入,探讨地方政府掌控的政策资源如何进入民营经济种种表现,也探讨民营企业寻求政策资源的各种路径,以此重估温州地方政府在温州发展模式中的地位。通过两个事实呈现:(1)地方政府在“温州模式”的萌芽成长期、转型成熟期分别向民营经济提供了制度支持和各种政策资源,它的介入保护并繁荣了温州民营经济、规范了市场；反之,没有得到政策资源的民营经济则走向了衰落。(2)温州的民营企业通过商会、参政和党建、聘用“下海”官员等途径,积极与地方政府沟通,来寻求对企业发展有利的政策资源。本论文得出的结论是:温州地方政府并没有在其市场经济转型中发生角色退场,任由民营企业发展；相反,它同中国其它区域的地方政府一样,通过调配手中的政策资源,驱动并协调整个温州地区的经济发展,在“温州模式”中扮演着主导人的关键角色。