以往我们总将企业作为中国经济体制市场化改革的突破口和重点，政府改革作为配套，这种思路是有问题的。因为政府才是国有企业的所有者以及人财物的供给者，是企业真正的老板。传统计划经济体制的一切弊端在企业，根源却在政府。所以政府才是经济体制改革的突破口和重点。政府与企业错位的改革思路已经造成了体制性腐败，国有企业改革难以推进和深化，社会范围收入贫富分化等等很多问题。因此，政府改革的切实推进才是中国经济体制改革的首要目标，创建中国式股份公司是中国经济体制改革的微观终极目标。　　 围绕这一思路，本文首先介绍中国经济体制改革的开创性质与目标，也就是建立公有制与市场经济融合的中国现代企业制度。然后梳理出了中国经济体制改革中的错位改革思路，即以企业为中心，政府为配套的思路及这一思路形成过程。接着分析了配套改革思路形成的深刻原因及其所带来的严重后果。最后提出了解决这个问题的办法。首先就是要将政府改革作为第一位的首要的改革，建立服务型政府；在微观经济主体改革中，要清晰国企产权，构建中国式股份公司；帮企业甩掉“企业办社会”的包袱，切实做好社会保障工作。　　 本文主要的研究成果在于：第一处就是指出了目前推进经济体制改革的根本动力不在于企业改革等传统经济领域本身，而是要首先对政府进行改革，指出了政府改革对于企业改革对于整个经济体制改革的中心统筹地位，构建了政府重点论；第二处就是尝试探索公有制与市场经济相融合的途径，提出了劳动者所有制的思路。即在国企设立职工期权股份，让职工真正参与企业管理，监督管理层行为，建立一种可以试行进而推广的运作机制。这种制度能够很好的解决我国传统国企的公有制特性与市场经济融合，具有一定的理论创新度；第三处就是从国有企业内部治理结构角度出发，认识到政府才是国企所有者和人财物的供应者，从而找到了国企改革收效甚微的症结所在，即政府改革滞后导致企业深层次改革无法推进。