【摘 要】
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国家战略物资储备为了更好地调控社会经济发展,应对可能出现的战争、严重自然灾害、经济失调或由于国际市场的大波动对国内经济引起冲击等紧急情况和其他意外不测事件,国家有
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国家战略物资储备为了更好地调控社会经济发展,应对可能出现的战争、严重自然灾害、经济失调或由于国际市场的大波动对国内经济引起冲击等紧急情况和其他意外不测事件,国家有目的、有计划积累的直接掌握的战略后备力量。国家物资储备对国家的社会经济发展和综合安全有着重要的保险功能、调控功能和稳定功能。历来世界各大国都设有物资储备,必要的物资储备是国家稳定发展的重要保证。本文运用系统分析、安全管理、供应链管理、可持续发展理论,以中国战略物资储备运行模式研究为切入点,对成立了五十多年的国家物资储备,在计划经济时代单纯考虑社会效益为主而形成的储备体制、管理机构、储备资金、储存方式、储备主体、仓库布局、人事管理、分配制度等一系列问题,进行全面深入的分析,揭示其阻碍国家战略储备发展的原因所在及对现行体制改革创新的必要性。探讨了在社会主义市场经济下,国家物资储备如何进行改革才能摆脱计划经济的影响,最终实现国家物资储备“服务国防建设、应对突发事件、参与宏观调控、维护国家安全”的全新职能,通过对外国战略物资储备的比较,借鉴其成功的管理模式,提出了我国国家战略物资储备立法、单独成立国家战略物资储备委员会、二级半管理、外汇储备转化为物资储备、建立“物资银行”、立体存储、储备主体多元化、以小库养大库、合理调整仓库布局、引入现代物流管理等一系列改革创新思路,为储备做大做强出谋献策,以提高国家战略物资储备的运行效率,减轻国家的负担。
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