满足公民基本文化需求是社会主义精神文明建设的基本任务，是公民所享有的一项基本人权，是现代政府的重要职能，也是一个国家、一座城市文化软实力的来源。然而，人民日益增长的的精神文化需求与政府“公共文化服务的能力和水平不高”的矛盾却无法回避，亟需构建起政府主导，市场和社会组织共同参与的公共文化服务供给模式。
　　本文把淄博市周村区作为研究对象，以公共产品理论、新公共服务理论、多中心治理理论作为理论基础，采用问卷调查法、深度访谈法、案例分析法对周村区的公共文化服务供给情况进行了分析和总结，并针对存在的问题提出了相应的优化策略。
　　周村区在公共文化服务供给方面进行了一些有益的探索，取得了一定成绩:区镇村三级公共文化服务设施网络初步完善，多个群众文化活动品牌已经形成，“线下总分馆、线上文化云”模式初步形成，优秀传统文化得到大力弘扬。虽然周村区公共文化服务供给的效能不断提升，取得了一定成效，但是也存在供需错位、文化人才落后等诸多问题。上述问题的产生大多与供给主体的“单一性”有关，多中心治理理论为上述问题的解决提供了理论范式，借助多中心治理理论，引入社会力量参与公共文化服务供给，形成政府、市场、社会组织协同供给的良好局面。针对出现的问题，在借鉴国内国外经验的基础上，提出了相应的对策。在建立公共文化服务供给多中心体系方面，要明确政府公共文化服务供给角色，建立多中心供给的治理模式;在构建公共文化服务多中心供给机制方面，要建立自上而下的供给决策模式，完善公民的需求表达机制，构建多中心治理的管理机制;在探索公共文化服务精准供给新方式方面，要创新社会力量参与文化供给方式，丰富公共文化供给;要建立相关保障机制，加大文化人才队伍建设，多渠道筹措公共文化资金。