近年来我国炼化产业投资冲动攀升,炼化产业产能过剩问题突出,针对去产能、淘汰落后产能,国家出台了一系列的政策,但是产能过剩问题的解决效果并不是很理想,原因在于缺乏对炼化产业产能过剩程度的具体分析,为了及时防治产能过剩风险、减少产能过剩带来的损失,本文采用CES生产函数法、利用2001-2016年我国炼化产业的相关数据,对各省份炼化产业的产能利用率进行量化测度,对影响产能过剩的影响因素进行定性及定量的分析,并提出针对性的政策建议。内容包括,首先本文结合生产函数理论、应用CES生产函数法测度炼化产业各省产能利用率,其次本文分析炼化产业的发展现状、分析炼化产业发展中的产能过剩问题,结合产能利用率的测度结果与炼化产业的现状分析得出炼化产业产能过剩的主要原因包括四个方面:经济周期波动导致需求变化,地方政府干预导致投资过热,炼化市场的产品升级替代导致需求疲软以及炼化产业规模化程度低浪费严重等造成产能过剩。选取政府干预、经济周期波动、市场需求及企业规模作为影响因素建立模型,实证四个方面指标对炼化产业产能利用率的影响作用。研究结果显示,中国炼化产业整体过剩,经济周期波动、市场需求和企业规模对炼化产业产能利用率正向影响作用,政府干预对炼化产业产能利用率有负向影响作用;炼化产业产能过剩分布不均衡,中部地区产能利用率水平整体较高,过剩并不明显,东、西部地区产能过剩问题较为突出;最终根据测度结果及影响因素提出化解炼化产业产能过剩的对策建议。