预算管理是油气田企业管理的重要和核心内容,为提升其管理和运营水平发挥了重要作用,并且以成本为核心的全面预算管理应用最为广泛。目前,我国油气体制改革方案已经初步获得通过,垄断程度较高的上游环节将成为改革的第一大重点任务,石油企业在改革和发展中所要面临的不确定性和风险日益加大。FCYT作业区是隶属于XJYT公司的一个从事油气田开发的二级单位,在集团公司全面预算管理方法和体系的指导下,在预算委员会带领下建立了闭环式预算管理体系,在预算管理的编制、监管、执行和考核机制等方面已经取得了很大的成效,积累了不少好的经验和做法,提高了FCYT作业区预算管理效果和增强了成本管控力度。然而,预算管理工作中仍存在预算松弛和预算考核不科学等问题,并且致使考核的结果不能够充分反映基层单位的实际需求和执行效果。此外,预算下达方式的粗放化也给预算的执行和考核带来一定的困扰,不能够调动各基层单位节约成本的积极性和主动性。本文结合FCYT作业区预算管理实际情况,总结提炼预算管理工作中好的经验做法并发现其中仍存在的问题并对问题原因进行深层次地剖析,进而挖掘出预算管理工作中有待提升的空间和潜力,结合国内外石油企业预算管理工作中好的经验和做法,运用目前先进的预算管理思想和方法,以优化预算下达途径为突破口,以建立与预算下达方式相匹配的预算考核机制为重点研究内容,优化油田FCYT作业区现有预算管理体系,为新形势下油田企业的企业管理改革和管理水平提升奠定坚实基础。