事业单位是有中国特色的社会组织，事业单位分布在政治、经济、人民生活和社会发展的各个领域，肩负着社会主义物质文明、政治文明和精神文明的重要任务，是各类人才的主要集聚地，也是实施科教兴国和人才兴业战略的重要阵地。我国事业单位在历史形成及演进过程中，对提高政府效率和满足公共需求起了积极作用。建国以来对事业单位的人事管理，始终沿用国家机关管理的办法，产生了许多弊端。党的十七大报告指出，要“不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍，坚持党管干部原则，坚持民主、公开、竞争、择优，形成干部选拔任用科学机制。推进国有企业和事业单位人事制度改革，完善适合国有企业特点的领导人员管理办法”，标志着事业单位人事制度改革要继续深入推进。聘用制是事业单位用人制度改革的重要组成部分，也是事业单位人事制度改革能否成功的关键之一。当前，我国聘用制取得了初步成果，但由于多种原因，聘用制改革过程中也遇到了许多障碍，影响了聘用制改革的推进。本文通过对聘用制改革研究，结合国内外聘用制实施概况、相关改革经验启示，借鉴了襄樊市高新区区直机关机构改革的相关经验，对襄樊市高新区事业单位聘用制改革提出了相应的对策建议，对其他事业单位实施聘用制改革也有一定的借鉴意义。　　 具体的研究内容，共分为五个部分：第一部分是绪论。主要介绍了研究目的、背景、意义及难点和创新点，并阐述了事业单位聘用制的概念、主要内容和重要意义，为顺利展开下面章节的理论研究进行了必要的准备；第二部分主要阐述了我国事业单位聘用制改革存在的问题及原因分析；第三部分介绍了我国事业单位聘用制改革的成功经验，欧美发达国家相关改革的经验，以及对我国事业单位聘用制改革的启示；第四部分介绍了襄樊市高新区概况、高新区事业单位现状，并分析了实施聘用制的有利条件以及聘用制改革面临的阻力和困难；最后，根据襄樊市高新区的实际情况，提出了襄樊市高新区实施聘用制改革的主要措施和做法。