农业是国民经济的命脉,农产品质量安全直接关系到一定时期内生产发展、消费安全、人民健康和社会稳定,具有社会管理的基本属性,是市场经济条件下政府的基本职能之一。近年来我国农民、农业和农村经济进入了一个全新的发展阶段,但是在农产品生产销售过程中仍存在着诸多不安全因素,如生鲜乳和饲料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物质、蔬菜种植过程中甲胺磷等五种禁用高毒农药药物残留超标、硝基呋喃类、孔雀石绿等违禁药物违法使用在水产苗种繁育和养殖生产过程中等问题。特别是随着“海南毒豇豆”事件的发生,使农产品质量安全日益成为公众最关心话题之一。究其因为,既有政府和有关部门监管不力的问题,也有法律法规不健全方面的因为,但最根本的因为是我国农产品质量安全管理体系建设起步晚、基础薄、制度不完善。因此,加强农产品质量安全管理制度建设应该成为当前我国农民、农业和农村经济发展的重要内容。　　 有鉴于此,笔者对我国农产品的质量安全现状和存在的问题进行分析,考察我国现阶段的农产品质量安全制度,同时借鉴和吸收国际农产品质量安全管理法律制度的相关经验,提出完善我国农产品质量安全管理制度体系的建议,对提高我国农产品质量安全,提升我国农产品的国际竞争力,保护我国农民和农产品的利益,将具有十分重要的现实意义。　　 本文由五部分组成:　　 第一章是导论,简要介绍本文的研究背景和意义、国内外研究动态、研究工具及创新之处等。　　 第二章介绍我国农产品质量安全管理制度安排及变迁发展,着重研究和分析我国农产品质量安全管理制度的内容、功能及发展变迁,为提出对策提供理论基础。　　 第三章探析我国农产品质量安全管理制度缺失的现状及成因,并对存在的问题进行较为全面地分析,探讨我国农产品质量安全制度体系的症结所在。　　 第四章重点介绍郑州市农产品制度安排框架、质量安全管理取得的成效、问题及郑州市农产品质量安全管理的启示和下一步制度安排,为我国农产品质量安全制度体系建设提供参考。　　 第五章探讨我国农产品质量安全管理制度创新,分别从完善法律法规体系、加快建设农产品质量安全管理机制创新、加强政府管理、加大宣传力度、加强科技推广等进行分析概括,提出建设性的意见和建议。