中美科技成果转化体系的比较研究

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随着以高新技术及新产业化为特征的新科技革命的到来,当今世界已进入了以科学技术为巨大推动力的高科技时代,科学技术已从一个普通生产力因素迅速发展为“第一生产力”。20世纪术以来,影响社会生产力发展的主要因素,已由过去的资本、劳动力转变为高速发展的信息技术。人类的历史小断演绎着科学技术对人们生产和生活方式产生的巨大影响。而作为科技进步的标志之一——科技成果转化,就成了提高生产力水甲,提高人民生活水平,甚至改变人们思维和生活方式的关键环节。   本文采用比较研究、文献研究法、理论分析研究等方法,对中国与美国科技成果转化进行了较为全面的比较和分析。   文章首先对中国科技成果转化体系的特征从五个方面进行了介绍。指出了中国科技成果转化由计划经济中政府主导为主的阶段,发展为当前市场经济条件下逐步以市场需求为导向的阶段,并就我国科技成果转化中政府的推动作用、相关的政策法规、中介服务体系和存在的主要问题进行了较为详尽的介绍。指出我国科技成果转化虽然取得了较为显著的成绩,但还存在着科技成果转化意识有待加强、科研与市场脱节、中介机构不健全、缺乏有效的激励机制、科技投资总量不足、相关法律不完备、评估机制不健全、人才结构不合理等问题。   本文还就美国科技成果转化体系的特征进行了介绍。指出美国科技成果转化中政府发挥了重要作用,完备的法律保障推动了科技成果转化,美国拥有雄厚的科技人才队伍,其高新技术产业得到稳步发展,高校的技术转让制度较为成熟。美国作为世界第一经济强国,其在科技成果转化方面的一些宝贵经验值得我们借鉴。   文章接下来就中国和美国在科技成果转化方面的主要特点进行了对比分析。分别从科技投入产出、科技论文发表状况和专利申请状况、高校科技成果转化和风险投资等几个科技成果转化的主要特征进行了研究分析,指出了我国与美国相比在以上几方面存在的差距和优势。文章还从自组织理论的角度,对中美国科技成果转化进行了比较分析。通过对科技成果转化体系自组织主要特点及运行机制的分析,指出科技成果转化足一个涉及多个环节、多个领域的复杂过程,如果从全局考虑,可以把科技成果转化涉及的所有子系统看作是一个自组织,具体包括科技成果产生的子系统,即科研机构、高等院校等;科技成果应用子系统,即企业、生产单位等;科技成果转化的中介子系统,即技术市场、中介机构等;还包括科技成果保证子系统,包括政府部门、银行、风险投资机构等。这些子系统共同组成了科技成果转化的自系统组织。文章具体分析了科技成果转化体系自组织的条件,即系统的开放性、非线性、存存涨落等。并对科技成果转化体系自组织的选择机制、自反馈机制、自适应机制、协同机制和自催化机制进行了介绍。文章还指出美国的科技成果转化自组织存市场机制的基础上已发展得较为成熟,而中国的科技成果转化体系自组织正经历着由计划经济体制向市场经济体制过渡的阶段,正在由无序向有序转变与推进之中。   本文最后总结了美国科技成果转化给中国的启示,提出了推动科技成果转化的建议:即深化科技改革体制,优化科技发展环境、充分发挥企业在科技成果转化中的作用,加强高校科技成果转化力度、完善中介组织和风险投资机制等。文章通过对中国美国科技成果转化的比较分析,借鉴美国的成功经验,对促进中国科技成果转化,具有较强的现实意义。   相信随着我国科技政策和法律法规的进一步健全,科技体制改革的不断深化,以及科技成果转化体系中各因素的有机配合,中国的科技成果转化工作一定会取得更好更快的发展。
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