本文在参考国内外城市生态经济理论及其综合评价研究文献的基础上，从维持城市生态经济系统健康、稳定、持续发展的角度出发，遵循定性与定量相结合的原则，对城市生态经济系统及发展潜力的内涵进行了较深入的探讨，构建了城市生态经济系统发展基础、发展潜力评价指标体系与评价模型，并以沈阳、南京、武汉、广州、成都和西安6个副省级城市为案例，分析评价了城市生态经济发展基础、发展潜力状况，最后提出了提升城市生态经济系统发展潜力的针对性策略。具体内容包括：　　 1、通过对国内外城市生态经济系统研究进展的回顾，在总结城市生态经济系统内涵、系统结构、系统特征和发展机制的基础上，提出了城市生态经济系统发展潜力的概念，并定性分析了发展潜力的内涵；　　 2、分析了城市生态经济系统发展潜力评价的核心内容；城市生态经济系统发展潜力评价指标体系与城市循环经济、可持续发展指标体系、城市生态系统健康评价指标体系的异同；城市生态经济系统发展潜力评价指标体系构建的目的、主导原则、方法和层次；构建了城市生态经济系统发展基础、发展潜力评价指标体系；　　 3、应用建立的城市生态经济系统发展基础、发展潜力评价指标体系和评价模型，选择我国东部地区的沈阳、南京、广州，中部地区的武汉，西部地区的成都和西安6个副省级城市，对其城市生态经济系统发展基础、潜力进行评价，并比较分析了以上6个副省级城市内部的生态经济子系统基础、潜力及其影响因素。　　 4、在综合分析影响城市的生态经济系统发展潜力影响因子的基础之上，提出了城市生态经济建设、发展和提升城市生态经济系统发展潜力的立足科学规划、调整系统结构、推进清洁生产与消费、培育生态文化等方面的政策建议。