内部控制是由董事会、管理层及其他人员在公司内部进行的，旨在为经营的有效性、财务报告的可靠性、适用法律法规的遵循性提供合理保证的过程，它是企业管理的重要内容和建立现代企业制度的重要基础。我国石油装备制造业企业对内部控制制度的认识程度普遍不高，已出台的内部控制规范的目标定位同国际公认的COSO报告尚存在较大的差距，对内部控制制度的评价还缺少一套权威的标准，本文主要从以下几个方面对企业内部控制制度问题展开研究，旨在提高会计实务界对内部控制制度的认识水平，推进二机公司内部控制制度建设。 从内部控制理论的发展过程看，内部会计控制同管理控制已经融为一体，只有因而借鉴COSO报告，建立起融会计控制与管理控制为一体的内部控制整体框架概念，才能够指导和评价内部控制建设和效果。如果仅仅将内部控制定位于会计控制或以会计控制为主，同时兼顾与会计相关的管理控制是不能确保内部控制制度目标的实现。 从石油装备制造业内部控制与公司治理的关系看，内部控制是公司治理的重要内容，而公司治理又是内部控制赖以建立和正常运行的环境基础，因而内部控制有效性的发挥必须要以良好的公司治理结构为前提。 再从石油装备制造业内部控制与审计的关系看，内部控制是现代审计的重要理论基础和服务领域，而审计又是内部控制的一种特殊形式，因而理顺石油装备制造业内部控制与审计的关系，尤其是与内部审计的关系，提高石油装备制造业内部审计的地位对内部控制建设具有十分重要的意义。 内部控制制度的评价标准既是对内部控制制度的完整性、合理性和有效性评定的客观依据，又是内部控制制度建立的准则和指南，因而从一定意义上讲内部控制评价标准本身就是一种控制手段。换言之，完整的内部控制理论体系是由内部控制整体框架概念和与之配套的完整的评价标准体系共同构成的。