渔业行政执法程序研究

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渔业行政执法程序作为我国行政执法程序的主要内容之一,不仅能够为我国渔业行政执法人员提供行为规范和参考依据,而且还能够为我国渔业行政执法活动正常有效实施提供重要保障。以1997年《农业行政处罚程序规定》的颁布和实施为标志,渔业执法程序开始逐渐走上了规范化和正当化的道路,并且有着非常重要的意义和深远的影响。从理论层面上看,渔业行政执法程序的规范化,有利于推进我国渔业整体的立法进程,进一步完善渔业实体立法和渔业程序立法体系。从实践层面上看,渔业行政执法程序的规范化,能够有效改善我国渔业管理的整体环境,对于树立渔业行政机关权威,以及保障渔业行政相对人的正当权利和利益发挥着举足轻重的作用。因此,探究我国的渔业行政执法程序,对我国渔业活动有着重要的理论层面的价值和实践层面的价值。通过对渔业行政执法的程序立法以及具体实施情况的研究,以全方位的了解和认识渔业行政执法程序,进而对比发现我国在相关程序立法上出现的不足和缺陷,最后提出改善的相关建议和对策,这是本文写作的目的也是本文写作的意义所在。本文将渔业法的相关内容和行政法的相关内容结合起来,将行政执法的实体法内容和行政执法的程序法内容结合起来,对渔业行政执法程序的相关问题进行了具体且详实的阐述。本文一共分为四部分,第一部分阐述了渔业行政执法程序的一般原理。首先,本部分先介绍了渔业行政执法程序的涵义和特征,并且阐述了与相关边缘性概念之间的关系。其次,进一步的分析了渔业行政执法程序所包含的具体内容。最后,介绍了渔业行政执法程序的重大作用和深远意义。第二部分分析了我国渔业行政执法的程序立法的演进过程。近年来,我国的渔业生产取得了重大发展,这与渔业立法的不断发展和完善是紧密联系的。截至目前而言,我国渔业行政执法的程序立法大致经历了三个阶段,一是探索时期,二是确立时期,三是发展时期。第三部分分析了渔业行政执法程序在我国相关法律规范中出现的问题以及原因。这一部分的内容主要是基于第一部分的基础理论分析和第二部分的程序立法的发展历程,凝练出了在相关法律规范中出现的五方面的问题。接下来,在本部分又探析了存在以上五方面问题的主观原因和客观原因的具体表现。最后,在本文的第四部分提出了完善渔业行政执法程序的建议和对策。这一部分的内容主要是基于第三部分阐述的问题以及原因,有针对性的提出了解决相关法律问题的对策和建议,以最终实现渔业行政执法程序立法完善的目的,从而更好地在渔业执法的实践过程中对其进行有效运用。
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