潍坊市地处山东半岛中部，跨北纬35°41′-37°26′，东经118°10′-120°01′，海岸线长154公里，是环渤海经济圈的新兴工业城市，山东半岛城市群的地理中心，连接山东沿海与内陆地区的交通枢纽。建设“生态潍坊”，是潍坊市委、市政府贯彻落实科学发展观做出的一项重大决策，是潍坊市实施可持续发展战略的具体体现，对潍坊市长远发展产生的影响将是重大而深远的。本文在深入研究和分析国内外各种生态城市建设理论的基础上，总结了生态城市建设实践的特点，分析了潍坊生态市建设的现状和机遇，研究把握建设生态市的优势与制约因素，在此基础上提出了潍坊生态市建设的战略目标和对策措施，对这一课题进行了比较全面深入的探讨。　　生态城市的建设与发展是一个不断演进完善的过程，与所处的时代背景、社会环境紧密相联。二战后，西方发达国家十分重视对改善城市生态状况的研究，一些学者与专家相继提出了一系列生态城市建设理论。例如:前苏联城市生态学家扬尼特斯基、美国生态学家理查德·瑞杰斯特和澳大利亚社区活动家大卫·恩格怀特等科学家都提出了著名的生态城市建设理论。我国生态城市的建设与理论研究相对较晚，但一些著名生态学者如马世骏、王如松、黄光宇和梁鹤年等提出的一些生态城市建设理论，对世界生态城市建设都起到了重要指导作用。　　建设生态城市，把城市这一人口高度集中、经济高强度开发的人工生态系统与自然生态系统相互协调、融合，并不断完善、演进，实现城市与自然环境、人与生存空间的和谐统一及良性循环，促进城市可持续发展，已成为一种新思路，并逐步得到社会的认可。随着生态城市概念的发展，生态城市的具体内涵日益丰富，不仅有定量指标，还有大量定性指标;不仅有具体可见的物质经济标准，还有大量的社会、文化和制度方面的标准。因此，本文在明确生态城市定义和目标的同时，深入研究和分析了国内外各种生态城市的理论，并有选择地介绍了澳大利亚的怀阿拉(Whyalla)市、新西兰的怀特克里市(Waitakere)、丹麦的哥本哈根等国外生态城市建设的实践，总结了国外生态城市建设的经验和特点。可简单概述如下:①普及与提高人们的生态意识;②致力于疏浚城市内部、外部物质与能量循环途径的技术和措施研究，减少不可再生资源的消耗，保护和充分利用可再生资源;③设立生态市建设的管理部门，完善生态市建设的管理体制;④对城市进行生态重建，力求为居民创造多样的自由生存空间;⑤建立和恢复野生生物的生存环境;⑥调整和完善城市生态经济结构;⑦加强旧城、城市废弃土地的生态恢复;⑧建立完善的公共交通系统;⑨制定政策，鼓励个人、企业参与生态市建设。这为探讨建设潍坊生态市提供了思路和方法上的借鉴。　　潍坊地理位置优越，资源丰富，基础良好，面临国际产业转移加速推进、环渤海经济圈迅速崛起、山东半岛城市群快速发展的难得机遇，已经具备建设生态城市的时机和条件。有利因素有:①独具特色的区位优势，日臻完善的基础设施。②朴素的生态意识，丰裕的文化旅游资源。③特色的生态产业，坚实的工作基础。潍坊市产业结构日趋合理，生态产业极具特色。④有利的外部环境。与此同时，也面临着诸多不利因素:①淡薄的生态意识与生态文明建设的要求存在差距。②资源保障与资源需求的矛盾日渐突出。③粗放型的产业结构与生态产业建设不相匹配。④环境容量与经济发展之间的矛盾突出。⑤现有管理模式与机制对生态市建设的支撑能力不足。⑥外部环境竞争激烈带来的压力。　　在综合分析的基础上，研究确定潍坊生态市建设的指导思想、基本原则和战略目标。战略目标分三个阶段:第一阶段，2006年至2007年，重点在经济增长方式转变，环境保护和污染综合治理工作，城市交通、文化等基础设施和市政服务设施建设，人们的生态素养和意识逐步提高方面。2007年，呈现出生态潍坊雏形。第二阶段，2008年至2012年，在此阶段，生态市建设走上健康发展的轨道。各种污染源得到全面控制和治理，整体生态环境质量得到明显改善。第三阶段，2013年至2020年，生态市建设达到国内领先水平。生态环境质量良好，生态经济建设全面深化，资源的高效利用和循环利用体系得到建立。城市生态廊道和绿化网络发挥着巨大的生态服务功能，生态观念广泛普及，生产、生活、消费、人居的全面生态化初步实现;城乡生产、生活、流通的一体化网络形成。到2020年，具有发达的现代产业体系，高度国际化开发格局，浓郁园林特色的生态型现代化国际城市基本建成。　　针对潍坊生态市建设的指导思想、基本原则和战略构想，结合国外生态城市建设的经验和特点，本着因地制宜、一切从实际出发的思想，提出了如下对策措施:一是加快建设潍坊生态产业布局。二是加强环境污染综合防治。三是潍坊中心城市生态圈建设。四是生态景观建设。五是潍坊生态市建设的行政保障。主要由四个体系构成。①建立政策法规保障体系;②将生态市建设纳入国民经济与社会发展规划体系;③完善经济政策，发挥市场调节作用;④建立资金筹措与投资保障体系。六是加强公众参与和社会监督。积极发动、组织、引导人民群众以多种方式、从不同角度参与生态市建设工作，形成生态市建设的广泛群众基础。