近年来，河南省高新技术及其产业发展较快，取得了比较显著的成效。但是，科技向现实生产力转化能力薄弱，高新技术产业化程度低，依然是制约全省经济发展的障碍。其中，资金短缺和投融资结构不合理，特别是处于创建期和成长期的高新技术企业得不到必要的支持，是高新技术产业发展缓慢的主要因素之一。因此，建立一个能够有效地动员和集中风险资本、加速高新技术产业化进程的风险投资机制至关重要。本文从风险投资的基本理论入手，通过国际上发展风险投资的典型国家与我国的比较，总结出值得借鉴的有益经验。深刻、系统分析河南省高新技术产业发展现状，找出制约高新技术产业进一步发展的瓶颈。同时，剖析河南省风险投资发展中存在的问题，提出完善河南省风险投资的政策建议与构想。全文共分为四个部分:　　第一部分风险投资概论　　本部分对风险投资的基本理论及特征进行了深入研究。风险投资，是指向主要属于科技型的高成长性的创业企业提供股权资本，并为其提供经营管理和咨询服务，以期在被投资企业发展成熟后，通过股权转让获取中长期资本增值收益的投资行为。风险投资主体总体上说分为私人风险投资基金和团体风险投资基金，风险投资的对象主要是高新技术企业和创业期间的企业。目前，风险投资机构的组织形式主要是有限合伙制、公司制和信托基金制。在风险资本的整个运作过程中，离不开风险资金的筹集、营运、撤出三个环节，其中风险资本的退出主要有初始公开招股、股权回购、并购、清算等方式。风险投资特点鲜明，它是针对创新创业活动而进行的高风险与高收益并存、流动性低、阶段性强、主动参与管理并提供增值服务的投资。　　第二部分国内外风险投资运作比较分析　　本部分分别介绍了美国、德国和我国风险投资的发展历程、发展现状和发展趋势，并从风险资本的来源、风险投资的组织形式、退出机制、政策环境等四个方面分析了国际间风险投资的差异，总结值得借鉴的有益经验，研究得出我国发展风险投资应注意的问题。　　第三部分河南省高新技术产业及风险投资发展现状　　本部分运用实证的方法，阐述了河南省高新技术产业发展取得的成绩。通过多组数据的比较分析，得出我省高新技术产业发展中存在的问题。阐述了风险投资在促进高新技术产业发展中的三大作用，客观分析了河南省发展风险投资的必要性和可行性。理清了河南省风险投资发展的现状和特点，分析得出制约我省风险投资进一步发展的几方面问题:即，风险投资起步晚、数量少，管理资金规模有限，难以在高新技术及其产业发展中发挥更大的作用;风险投资发展的政策环境有待进一步完善;风险投资缺乏稳定、有效的融资渠道及畅通的退出渠道;风险投资人才缺乏实践经验;风险投资中介体系不完善等等。　　第四部分加快河南省风险投资业发展的政策建议　　本部分针对我省风险投资发展中存在的问题，从我省省情的实际出发，提出加快我省风险投资业发展的政策建议和构想。具体包括:　　1、建立政府对风险投资的支持体系。分析、强调了在发展风险投资的初期阶段，政府引导和扶持风险投资的必要性。提出加大在风险投资初期的引导资金支持力度、制定鼓励风险投资发展的税收优惠政策、设立担保基金、提高全省科技计划与风险投资的重合度等五项政策措施。　　2、建立、健全风险投资的法律保障体系。风险投资过程复杂、涉及面广，牵涉到较为复杂的契约关系，加之其自身的高风险性，亟需建立一个完备的法律架构，为其提供立法保障。提出出台风险投资运营机制的法律制度、建立知识产权保护的风险投资法律体系、维护或重建信用准则的法律制度等三项措施。　　3、拓宽风险资本来源，实行投资主体的多元化。多渠道筹集资金是发展高新技术产业的重要环节，但目前我省的风险投资资金远远不能满足全省高新技术及其产业发展的需要。探索提出非银行金融机构、居民储蓄、大企业和企业集团、科研机构、外资等六类投资主体介入风险投资的新途径。　　4、改革我省的风险投资组织形式。我省目前采用的“公司制”组织形式，已暴露出了种种弊端，构筑适合我省省情的风险投资组织形式势在必行。大胆提出了建立投资主体多元化的民营官助的风险投资公司，变通公司制、在其内部加入一些有限合伙制的做法以及最终发展有限合伙制的设想。　　5、发展多层次资本市场，为风险投资提供畅通的退出渠道。畅通的退出渠道是风险投资获利的关键，因此必须建立有效地风险资本退出机制作为保障。提出的建议有:稳步推进创业板市场的设立、进一步完善产权交易市场、建立适合风险投资企业的破产清算程序等。　　6、建立健全风险投资中介体系。高效的中介体系对于风险投资的发展是不可或缺的。当前，在完善中介体系方面，我们迫切需要解决以下问题:充分发挥河南省创业投资同业公会的作用、组建各类专业性的中介机构、进一步发展投资银行业以及开设风险投资保险业务等。　　7、培养、引进风险投资人才。人才是发展风险投资事业的根本。目前，我省风险投资人才比较缺乏，政府要加大对风险投资人才的培养、引进力度。要加快对风险投资人才的培养;开展国际合作和交流，引进海外风险投资人才;建立风险投资人才的激励与约束机制等。