从“开平之劫”案谈国有商业银行内部治理机制改革

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根据WTO协议,中国将于2006年全面对外开放银行业,如何把握住最后机会对银行内部治理机制进行彻底改革已成为国有商业银行当前面临的一项刻不容缓的重要任务.本文以中国银行"开平之劫"案例为研究基础,从实际出发分析了我国国有商业银行内部治理机制的现状及其存在的缺陷:即制度上的缺陷(包括组织制度的缺陷、内控制度的缺陷、人事制度的缺陷、信息披露制度的缺陷)以及业务平台和流程上的缺陷.在根据巴塞尔银行监管委员会对商业银行如何构建内部治理机制的看法及借鉴国外商业银行内部治理机制运作模式及其改革经验的基础上,提出了我国国有商业银行内部治理机制的改革与完善应当结合我国国情,从彻底转变经营理念、加强信息化建设、重组组织机构、改革业务流程、完善内部控制制度、加强信息披露、改善人力资源管理七个方面着手,采取有力配套措施全面推进改革,才能确保我国国有商业银行内部治理机制得到完善.文章认为构建良好的内部治理机制是从根本上加强银行核心竞争力的关键之所在.只有理顺了内部关系,建立了良好的内部治理机制,我国国有商业银行才可能在市场经济中真正按照市场规则运作经营,让市场对其经营活动进行监督与规范,让市场对其经营业绩进行评价,让市场对有限的金融资源进行有效配置,从而提高国有商业银行的经营效益及其核心竞争力,以应对2006年中国银行业全面对外开放的严峻考验.
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