【摘 要】
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该文以行政法中行政许可制度的有关理论为视角,运用比较、实证和猎鉴的方法,兼顾理论和实践2个层面,客观分析了中国传统的行政审批制度在适用范围、设置目的、设定权限、条件
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该文以行政法中行政许可制度的有关理论为视角,运用比较、实证和猎鉴的方法,兼顾理论和实践2个层面,客观分析了中国传统的行政审批制度在适用范围、设置目的、设定权限、条件标准、操作程序、费用收取、监督手段、责任救济等方面存在的诸多弊端,系统阐述了这项改革对于深化行政管理体制改革、促进政府职能转变、完善市场经济体制、从源头上防止和治理腐败、适应世贸组织规则的重大意义.明确提出了要以建立与社会主义市场经济体制相适应的行政审批制度为目标,坚持合法、合理、效能、监督、责任的原则,把握取消、保留、调整等3个重点环节,尝试以废求立和先废后立相结合的着手方式,评估审批功能,监控设定权限,界定标准范围,建立公正程序,实行利益分离,加强监督管理,制定统一法律,明确责任救济,做到整体联动,配套推进.
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