当前，随着基层社会抗争与运动的频发，政治信任问题正浮出水面，越来越成为学界关注的焦点，对政治信任的研究存在三种主要路径:制度的，文化的与社会资本的，本研究从第四种路径，既大众传媒的角度出发，关注媒体宣传对基层政治信任的影响，通过以农民工群体为对象的实证研究，力图发现政治宣传与基层政治心理间存在的联系规律。　　从“议程设置”理论出发，本研究首先探讨了传媒结构与政治宣传之间的关系，本研究认为，中国传媒本质上是一种近“组织——动员”型传播体制，媒体被置于国家的层层控制之下，国家通过制度规范，产权把握，以及生产流程控制，将媒介信息生产加以政治化，组织化，赋予其“输出忠诚”的宣传职能，同时，由于经济改革带来的社会与受众压力，使得媒体同时还具备“输入要求”的利益表达职能，两种功能同时存在于媒体中，使得传媒内容存在特定的结构性倾向。　　这种结构性控制带给基层群体政治心理怎样的变化?从“使用——满足”理论出发，本研究通过实证调查探讨了对象群体的媒介接触与政治信任情况，结果发现，接触“输入要求”的利益表达报道明显提升了对象群体对制度，机构与政治角色的信任，与之相对，接触“输出忠诚”的政治宣传对政治信任的提升只起到了有限作用，而控制负面报道，对政治信任的影响也并不显著，本研究进一步假设，这是由媒体控制带来的信息匮乏，以及基层群体政治心理的转型导致的。　　进一步的质性分析证明，在年龄较大的对象群体中，存在着表现为政治冷漠与不信任的“固化认知”，这种认知受对政治绩效的日常观察与权威主义文化影响，阻止了正面宣传发挥作用，同时强化了负面宣传带来的不信任;而在年龄较轻的对象群体中，信息控制起到了明显的作用，一定程度上形塑了群体政治信任，但这种信任是不稳定的，一旦信息控制被打破，则很容易被消解掉。与之相对，利益表达型的“输入要求”报道，因为契合群体“利益表达满足”与“尊重实现满足”两种心理反应模式，所以能够有效提升群体政治信任。这证明了基层群体政治心理，已经从“输入忠诚”型日益转化为“利益表达”型。这部分修正了革命时代政治宣传的“遗产”，说明政治宣传如要深入人心，达到预先的效果，必须契合受众利益表达，与自我尊重实现的心理预期，因此从长远看，建立合理有序的，制度化的利益表达机制是解决这一问题的有效途径。