近年来,一些资源枯竭型城市不断涌现,资源枯竭带来的种种经济、社会发展的问题逐渐增多,已成为制约地区乃至全国经济发展的重要因素。解决好这些问题,实现资源枯竭型城市的可持续发展,既是全面建成小康社会、贯彻“五大发展理念”的迫切需要,也是深入落实自治区“8337"发展思路的重要保证。当前,我国经济发展正在步入新常态,也处于深化改革的攻坚期,建立一套科学的完善的支持资源枯竭型城市转型发展的理论体系成为政府以及学术界亟需解决的重要课题。石拐区是一个典型的煤炭资源枯竭型城市,在转型发展中面临着与其它资源枯竭型城市相似的困难和问题。本文以包头市石拐区为例,综合运用了SWOT分析法、实地调研法等研究方法,对其转型发展的现状、发展的条件、面临的机遇和挑战方面进行了深入地研究分析,并总结归纳了国内外一些资源枯竭型城市转型发展的经验做法,在此基础上对石拐区转型发展提出了针对性的意见建议,希望能对促进包头市石拐区以及类似城市的经济社会发展可以起到参考借鉴的作用。