中国的粮食生产已经由原来的短缺状态发展为阶段性、结构性过剩与短缺状态，对于粮食生产的讨论重点有必要由单纯关注增长问题引向深入，关注增长的稳定性（即波动）以及与波动联系的区域、品种结构问题变得富有现实意义。粮食波动研究在国外现在已经不是粮食问题的主要关注点，在中国也并非粮食问题研究的主流，其研究方向往往集中影响粮食生产波动的主要因素和波动机理，而不是本文进行的粮食生产波动结构分析。　　研究方法方面，本文采用了剩余法度量经济波动，从年度时间序列中逐次分解出长期趋势和不规则变动，并运用最小二乘法拟合变量的长期趋势值。指标方面，采用了波动系数CV，变异指数CI以及变异率RV全面的描述了波动的程度。另外，为了进一步刻画波动的来源和结构，本文采用了统计学中常用的方差分解法，将粮食总产量波动的方差分解为不同品种（不同地区）产量方差和协方差之和。通过分析不同品种（不同地区）的方差和协方差在总方差中所占的比重，确定粮食总产量波动的主要来源和结构，为形势分析和政策研究提供依据。　　本文主要研究了粮食生产波动的总量特征、来源、结构及其政策涵义，共分4章进行阐述。　　第1章研究了1979-2003年中国粮食生产波动总量波动的特征和阶段划分。总体特征上，认为粮食生产波动以1990年为界由增长波动变为古典波动;长期看，粮食总产量波动比较缓和，在国际范围内也属于低水平，但是随着中国粮食生产面临的环境越来越复杂，未来粮食生产波动不会继续保持这样低的水平;近期看，1998年以来粮食生产变异率急速增大，短期波动加剧，粮食生产萎缩比较严重，但这没有从根本上影响中国的粮食安全。阶段划分方面，按照变异率由低到高或者由高到低的变化作为标准将改革开放以来粮食总产量的波动分为四大阶段:1979-1984年的增长高速期，1985-1988年的徘徊衰退期，1989-1997年的增长平稳期，1998-2003年的加速衰退期。整体上看，粮食生产在上升阶段比较平稳，衰退阶段波动相对强烈，说明对于粮食生产的宏观调控要未雨绸缪，建立预警机制十分必要。　　第2章将粮食生产波进行品种结构分解，讨论总量波动的来源和品种结构特征。简便起见，将粮食分为稻谷、小麦、玉米和其他四个品种。分析稻谷、小麦、玉米和其他粮食作物的各自波动特征，发现四个品种粮食生产各自的波动系数均远远高于同期粮食总产量波动系数，说明粮食生产波动在品种之间产生了一定程度的抵消。在此基础上，本文将粮食生产波动进行了品种分解，发现四种作物在协方差方面基本体现为正值，反映出中国粮食生产受到外部政策等因素的影响巨大，随着外部制度和政策的变化，粮食生产在不同作物之间发生相同方向的变动，粮食生产的波动性被制度化地增强了。只有其他粮食作物一项，与稻谷和小麦的协方差为负值，说明其他粮食作物的生产对于稻谷和小麦波动是种缓解。而大宗的稻谷、小麦、玉米三种作物的协方差没有呈现负值，说明这些粮食作物之间没有形成此消彼长的波动关系，无法利用不同作物品种在播种时间、播种方式和占用资源之间的互补性实现波动的缓和。方差构成上，稻谷的方差贡献率最大，与此前对于品种产量波动的分析不一致，说明1999年的剧烈波动大大影响了作物产量的长期趋势，导致衡量波动的指数发生变化。协方差构成方面，玉米的协方差对总方差的贡献率最大，表明玉米与其他作物共振的趋势最为明显，是加大波动的一大来源;小麦、稻谷与其他作物的共振趋向也较为明显。不同品种作物的生产的共振现象证明了政策、制度等外部因素对于中国粮食生产上的影响巨大，缓解中国粮食生产的最重要途径是从制度、政策方面改善粮食生产的外部环境，增强粮食生产的比较收益。　　第3章对于粮食总产量波动进行了地区结构分解。地域性是农业的固有特征，中国农业的地域特征尤其明显，为农业生产波动的地区结构分析提供了依据。在地区划分口径上，采用了三大地带划分和三种粮食主产区模式划分两种方式。本章首先分析了不同地区粮食生产以及生产波动的总体情况，其次对于粮食总产量波动进行了地区结构分解，最后将粮食生产地区波动与农业产业结构调整结合起来分析了几个粮食生产现象和政策。值得注意的是按照粮食生产的自身规律，生产波动在地区上的分布可以因为地区自然条件和经济条件的差异得以一定程度的抵消、波动可以被缓解，但是粮食生产却是在不同口径划分下都脱离了这一规律。无论按照东中西部划分还是主产区划分，各地区的协方差贡献率与其粮食生产规模相当，方向相同，彼此具有很强的相关性，区域波动叠加导致了总量波动的剧烈，说明各地区粮食生产面临的主要障碍、引发粮食生产波动的动因是相似的。面对这样的情况，本文认为通过技术进步、产业支持政策、粮食流通体制改革引导粮食生产提高效益，才是解决粮食生产波动剧烈问题的治本之道。　　第4章是本文的结论和政策思考。首先根据前文总结的粮食生产波动趋势，结合短期内粮食生产的影响因素，对未来3年的粮食总产量波动进行简单的定性预测，认为粮食总产量在2005-2007年将持续增长，粮食生产波动由收缩转为扩张，但是2005-2007年粮食生产波动不会保持前期收缩时的剧烈幅度，波动有所缓和。其次强调了粮食生产波动的短期加剧的深刻原因在于粮食生产的比较收益越来越低，农民种粮收益大幅度下降，认为今后不适合将提高粮食产量继续作为最高政策目标，而是把提高粮食生产收益、解决产粮区农民的增收问题放在最重要位置，通过稳定粮食生产收益根本性地稳定粮食生产，相应地需要调整农业支持政策的价值取向，让粮食生产扶持政策向深入挖掘种粮收益发展。第三，提出需要对粮食生产波动的宏观调控进行改进，具体分析了调控的时机选择和调控力度、调控目标以及调控政策三个方面，其中对于粮食安全问题和粮食生产直接补贴政策有所反思。第四，在前文分析的基础上强调关注粮食生产波动的品种和地区结构问题。