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自第二次海湾战争后至今,伊拉克国内政治局势充满变数,国际政治环境复杂,石油对外合作面临诸多风险和挑战。本文针对伊拉克各历史阶段使用过的对外石油合作合同模式及其特点以及境内外存在的诸多政治风险因素进行研究,结合中石油绿洲项目的实施,多角度解析和系统研究中伊石油合作合同模式的政治风险,并采用政治风险评估总框架的方法对中伊石油合作面临的伊国内外政治风险进行了系统评估,总结归纳了伊拉克现有的政治风险新缘由和新特点;以中石油在建绿洲项露为对象,研究了绿洲项目的合作模式的特点及存在的相关政治风险和隐患,在面临传统的政治风险和恐怖主义甚嚣尘上,国际国内的形势变幻莫测的形势下,提出从利用国际法和双方国内法的两个方面建立法律防范机制,并重点针对传统的汇率,征收以及伊拉克特殊政治环境下的战争,恐怖袭击风险,提出法律防范机制。并综合考虑了宏观和微观两个方面对伊拉克石油合作政治风险建立法律防范机制的具体措施和应对策略进行了研究。
在伊拉克重新开放外资进入其石油工业,各石油公司争相进入世界上油气储藏量最丰富的伊拉克和中东地区之际,通过本文的研究,深入理解伊拉克石油合作发展历史和现状以及伊拉克石油对外合作合同模式的特点,为中石油伊拉克石油合作项目预测政治风险并提供可行的法律防范机制建议,具体的风险法律防范机制保障措施和管理的可行性方案,从而为中石油在伊拉克各项目的实施提供一定的理论支持,及时采取应对策略,建立健全法律防范机制,有利于中石油各项目的顺利进行和中石油对伊拉克石油市场的准确把握,有效地应对政治风险,并将政治风险可能的危害降至最低,更好地执行项目和开拓市场,更好地实现中石油在伊拉克乃至中东的发展目标,并按照蒋总指示,将伊拉克绿洲等项目建成中东标志性项目。