中国是一个安全生产危害比较严重的国家,无论从接触生产危害人数、职业病患者累积数量、死亡数量和新发现病人数量,中国目前都居世界第一,因工伤导致贫困的问题日趋严重,直接影响全面建设小康社会目标的实现.重大伤亡事故的严重局面不仅有损于社会主义中国的形象,严重阻碍经济建设和改革开放的持续发展,而且造成日益突出的社会矛盾,给社会安定造成不可估量的政治损失.中国是社会主义国家,国家的一切权力属于人民.由各级人民代表大会选举产生的中国的各级政府,是人民自己的政府,是为人民服务的政府,政府机关及其公务员的一切行为都必须符合和有利于人民的意志、利益和需求.安全生产事关人民的生命安全,反映了最广大人民的根本利益,坚持执政为民,就必须高度重视安全生产工作,维护劳动者在安全生产中的生命、财产安全是政府不容推卸的职责.中国目前正处于转轨变型的特定历史时期,提升政府对安全生产的执法监管和服务能力,不仅有利于政府的发展,而且对于整个社会的稳定与进步都具有十分重要的意义.