通过分析南沙区在由单一功能区向多功能区转变的过程中，如何根据总体发展目标选择主导产业和相关配套产业并制定发展战略，如何对利用产业集群相关理论促进该地区的经济快速发展，如何依据经济发展的不同阶段对开发区的管理模式进行调整和创新，来探索一条建设以最适宜居住、最适宜创业为目标的临海新城的城市发展新模式。论文研究重点主要有：　　 (1)临港产业集聚机制的研究　　 本文通过对临港产业的集聚机制进行系统的研究，提出了在目前我国实际情况下临港产业集聚的过程主要是一个以政府为主要推动力量的政府制度创新与变迁的过程。研究认为在临港产业集聚初期起重要作用的是正式制度，而集群形成后的可持续发展阶段非正式制度的作用将变得越来越大。　　 (2)区域主导产业的选择与评价　　 本文从区域特点出发，创新了体现区域特征的主导产业选择评价指标，在指标体系中加入可持续发展和环境效应指标以求更准确来确定区域主导产业。在定量分析的基础上结合区域资源、人口、制度、经济基础等定性分析最终确定区域主导产业。论文将理论模型应用于南沙区主导产业选择的之中，并且针对主要行业进行重点分析，提出相应的发展政策建议。　　 (3)产业集群促进区域经济发展的机制研究　　 在经济全球化条件下，产业集群是最具有竞争优势的组织形式，把创建产业集群作为开发区经济发展的措施，以产业集群战略引导开发区建设有着重要意义。论文在总结分析国内外产业集群认识规律的基础上，着重研究产业集群在区域经济增长中的作用和影响。论文将制度因素引入推动区域经济增长的原因，构建考虑制度因素的区域经济增长推动模式。　　 (4)开发区综合管理体制模式创新研究　　 本文着力于解决现阶段临海开发区面临的社会问题和保持经济可持续发展目标，构建了开发区向临海新城转变期政府管理创新体系。并对南沙区由开发区、保税港区、行政区统一管理的政区合一、功能区合一的政府管理模式就行了实证研究。