中国西部城镇化的现实分析与道路选择

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国家西部大开发战略的实施为西部地区发展提供了良好的契机,然而西部地区现存的城乡二元社会经济结构却在一定程度上限制了该区域经济自我发展能力的培育和提高。长期的城乡分割政策是二元结构形成的根本原因,要打破这一结构需要加快城镇化的发展,破除城乡隔离的种种壁垒,最大限度的释放城乡经济发展潜力。因此,配合国家西部大开发战略的实施,西部地区应将城镇化的发展置于一个重要的位置,选择适当的城镇化发展道路,释放城乡经济发展潜力,培育和提高西部地区经济的自我发展能力。国际城镇化发展经验说明城镇化的发展水平与经济发展水平息息相关,特定的制度背景和自然背景也会对城镇化的发展产生深刻的影响。西部地区需要根据其城镇化的现实水平和经济发展水平,在其特殊的发展背景的限定下选择相应的城镇化道路,实现经济与城镇化的协调发展。本文试图在分析西部地区城镇化发展背景的基础上,通过大量的统计资料对西部地区城镇化的现实水平进行全面考察,指出存在的问题和解决问题的关键,以找出适合西部地区现实的城镇化发展道路。本文由四部分内容组成:第一章,导论。首先从东西部地区差距和西部地区二元社会经济结构出发指出西部地区城镇化问题的重要性所在。其次通过分析城镇化发展的国际经验说明城镇化水平与经济发展水平、工业化水平、就业结构间的相关关系。最后对本文的基本概念给予界定和说明。第二章,西部地区城镇化的发展背景及历程。中国宏观的城镇化制度及发展道路限定了西部地区城镇化发展道路的选择范围;同时,西部地区特殊的自然环境也为其城镇化的发展设置了天然的障碍。在宏观政策与自然条件限制的双重作用下,西部地区城镇化经历了改革前的起起落落和改革后的滞后发展。如今,在处于一个更适宜的发展环境之下,西部地区面临的是如何选择适宜的城镇化发展道路的困境。第三章,西部地区城镇化的现实分析。本部分通过引用大量的统计数据,分别从城镇数量、人口城镇化率、隐性城镇化率和城镇建设水平四个方面,对西部地区和东部地区及全国平均水平进行比较,分析了西部地区城镇化目<WP=3>前的现实水平、存在的问题及解决问题的关键;同时,也对各省区的具体情况进行了比较分析。为城镇化发展道路的选择提供现实依据。第四章,西部地区城镇化发展道路的选择。在对西部地区城镇化的发展背景、现状进行分析后,考察了影响西部地区城镇化发展的新背景因素,提出了西部地区城镇化道路选择的指导原则。在此基础上提出西部地区城镇化发展的总体战略、各省区的城镇化发展道路和各级城镇的发展道路。最后给出了西部地区城镇化发展的配套措施。
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