基于米特-霍恩模型的贵州省部门间政务数据共享政策执行问题研究

来源 :贵州大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:aqxielin
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
数字政府建设是数字化转型在国家治理领域的嵌入、勾连和赋能,但政务数据共享政策执行困境却制约着地方政府数字化转型进程。推动跨部门、跨层级、跨地区的部门间政务数据共享不仅需要政策层面的系统设计,更需要执行层面的协同配合。因此,探索地方政务数据共享政策执行问题,是打破信息孤岛桎梏的关键所在。国内外学者从制度和技术层面分别讨论了政务数据共享执行影响因素,为后续研究提供了丰富视角。但已有研究多将政务数据共享视作数据治理框架的组成部分,缺乏从政策执行理论的角度加以审视,且较少关注政策执行的技术环境、部门数据治理能力及政策执行者数字素养。基于贵州省的案例研究发现,在政策同步跟进、资源投入巨大、体制机制创新、执行机构多元的背景下,欠发达地区的政策创新真的促进了“弯道超车”。基于深度访谈和102份贵州省市县党政官员问卷数据分析结果进一步显示,在执行层面部门间“不愿”“不敢”“不能”共享政务数据,政务数据全周期管理流程中存在数据质量、数量、部门覆盖度等问题,数据共享全周期调度流程中存在审批时效、审批风险等问题,公共财政投入缺乏、配套要素保障不足,执行者对政策认知和程度不同、缺乏数字思维和数据治理能力,造成了制度、技术、行为三重执行困境。研究表明,政府职责体系与数字治理要求不匹配,是造成部门间数据孤岛、信息烟囱的主要原因。政策目标设置和政策工具的冲突性、政策语言与责任分工的模糊性可能会造成象征性执行发生。另外,现有行政规则与信息技术融合困难,受多方面影响经济环境对技术环境的带动乏力,执行者传统治理思维与新兴治理工具、专业主义与信息技术之间存在矛盾。可从加强顶层设计,调整政策工具,践行政策集群理念,出台目标明确、文本具体的配套实施细则和标准;完善体制机制,优化政策执行结构方式;提升部门数据治理能力,强化政务数据共享政策的资源配置,优化数据共享政策执行的经济环境,加强执行者的数字思维和数据治理能力,培育公众对政务数据共享的需求环境等方面,推动部门间政务数据共享政策落地见效。
其他文献
城市空间结构是一个动态发展的过程,基于多智能体、AMM(Alonso-Mills-Muth, AMM)模型和迁居理论对城市居住空间结构形态进行了模拟分析。研究表明,随着经济发展和交通工具的进步,居住空间结构呈现Paradise、Paradise Lost、Paradise Regained等形态,动态展现了各阶段城市居住空间结构的形成及分布规律,取得了较好的模拟效果。为发展和验证城市居住空间演化理
长芦盐区是清代四大食盐产区之一,盐场范围北起秦皇岛,南至山东境,引地横跨直隶、河南,历史悠久影响深远。在盐业生产中,天气对盐业的影响至关重要,尤其是雨水天气。通过梳理长芦盐区水患的基本情况和救灾举措,理清长芦盐区水患的基本面貌,以期为当今社会水灾的应对提供借鉴。
合唱是一种集体演唱的形式,小学音乐课程标准中有明确指出对小学生合唱能力的培养。近年来,小学音乐合唱教学受到了教育学者们的重视,如何提升小学生合唱能力也成了教师所要思考的问题,本文依据提高小学音乐课堂合唱教学有效性策略展开分析。
随着中国经济和社会的快速发展,社会动态化、信息化带来了巨大变化,传统的警务运行机制已逐渐难以满足新时代公安工作的需要,出现了一系列不适应的问题。这些不适应,既有思想理念上的滞后,也有能力素质上的差距,既有协作共治上的制约,也有警务保障上的不足,不仅制约了警务工作的创新和发展,也无法充分发挥警务工作的价值和效能,迫切需要探索新的警务运行机制。为破解这些长期困扰和影响公安工作发展的难题,2015年审议
<正>马上就要过年了,随着新冠肺炎更名新冠感染,并恢复到乙类乙管,我们国家正在逐步走出疫情的恐惧和阴霾。路上车流穿梭,机场人潮涌动,繁忙的“春运”又回来了。没有了“高中低风险区”的阻隔,也没有了“就地过年”的羁绊,更没有了“恶意返乡”的劝阻,这个年将会是很多人久违的团圆年。
期刊
本文对机器翻译在化工科技领域的适用性和局限性进行考察。研究发现,机器翻译对基本结构转换、语法规则表达、信息完整传递具有一定优势;但在术语匹配、句序调整、语义切分、精简表达、信息填补、语篇衔接等方面存在诸多问题,这也成为译后编辑需重点关注的内容。本文最后从译前编辑、术语细分、翻译记忆库与译后编辑案例库建设等方面对相关领域的人机合译实践提出建议。
在全球化态势下,民族地区幼儿园的空间呈现出明显的现代化样态。首先,民族地区幼儿园普遍设置于城镇环境之下,按照城镇空间的市场逻辑来设置自身;其次,幼儿园自身进行着功能性的空间划分,教学楼作为幼儿园的主体建筑,无论在物理空间布局上,还是文化活动中均处于主体地位;民族文化仅仅沦为幼儿园的局部装饰以服务于幼儿园的行政表达。身处现代空间之下的教师与学生,正经历着民族性身份向全球公民身份的转向;教师还将成为文