【摘 要】
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随着中国经济和社会的快速发展,社会动态化、信息化带来了巨大变化,传统的警务运行机制已逐渐难以满足新时代公安工作的需要,出现了一系列不适应的问题。这些不适应,既有思想理念上的滞后,也有能力素质上的差距,既有协作共治上的制约,也有警务保障上的不足,不仅制约了警务工作的创新和发展,也无法充分发挥警务工作的价值和效能,迫切需要探索新的警务运行机制。为破解这些长期困扰和影响公安工作发展的难题,2015年审议
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随着中国经济和社会的快速发展,社会动态化、信息化带来了巨大变化,传统的警务运行机制已逐渐难以满足新时代公安工作的需要,出现了一系列不适应的问题。这些不适应,既有思想理念上的滞后,也有能力素质上的差距,既有协作共治上的制约,也有警务保障上的不足,不仅制约了警务工作的创新和发展,也无法充分发挥警务工作的价值和效能,迫切需要探索新的警务运行机制。为破解这些长期困扰和影响公安工作发展的难题,2015年审议通过的《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》提出要建设与中国特色社会主义法治体系相适应的现代警务运行机制,基本形成系统完备、科学规范、运行有效的警务运行机制,实现公安基础信息化、警务实战化、执法规范化、队伍正规化。公安派出所作为公安部门基层组织的派出机构,是处于打击违法犯罪、保护人民群众、感知社会脉搏的最前沿的综合性战斗实体,因其具有派出性、基础性、综合性等特点,决定公安机关的任何改革都必须以派出所为最终的落脚点,而派出所改革的成果和好坏也直接决定了整个公安改革的成色。南昌市B派出所趁势发力,因地制宜,积极探索,大胆实践,全面推进警务运行机制改革并取得了一定效果,同时也暴露出一些问题。本文在警力无增长改善理论、新公共管理理论指导下,运用文献研究法、案例研究法、访谈研究法等方法,通过对南昌市B派出所警务运行机制存在问题的研究,系统分析了B派出所警务运行机制存在的问题及问题产生的原因,并尝试提出完善南昌市公安派出所警务运行机制的建议。本文分为六个部分进行阐述:第一章为导论,大致介绍派出所警务运行机制改革所处的背景和研究意义,随后参照国内外警务运行机制改革的研究情况,确定本文的研究思路和方向;第二章为相关概念及理论,主要介绍了派出所和警务运行机制的概念,并且介绍了警力无增长改善理论和新公共管理理论;第三章为南昌市B派出所警务运行机制现状及存在问题分析,从当前派出所警务运行的现状,分析出派出所警务运行机制面临的问题;第四章为南昌市B派出所警务运行机制存在问题的原因分析,通过对B派出所警务运行机制问题的研究,分析总结出产生这些问题的原因;第五章为完善南昌市公安派出所警务运行机制的对策建议,根据前文的问题,提出完善公安派出所警务运行机制的对策;第六章为结语,为本文的研究结论。
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