自上世纪70年代末以来,臭氧层就被发现出现了明显损耗。上世纪80年代,冰箱、空调等制冷设备的普及使某些人造氯化物作为制冷剂大行其道,氯氟烃等氟氯碳化物释放的的氯和溴可直接损耗臭氧,导致南极上空出现臭氧层空洞。为了保护臭氧层,逐步淘汰消耗臭氧层物质,国际社会分别于1985年和1987年缔结了《保护臭氧层维也纳公约》和《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》。《保护臭氧层维也纳公约》是一个框架性协议,但是没有确定消耗臭氧层物质的强制性减排指标,而其后通过的《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》是在全球范围内对消耗臭氧层物质进行具体控制的协定。但1987年通过的蒙特利尔议定书没有体现“共同但有区别的责任”,包含不利于发展中国家的条款,且科学论证不够,规定的限控物质范围太小,难以达到防止臭氧层继续恶化的目的。所以各缔约国分别于1990年伦敦、1992年哥本哈根、1997年蒙特利尔和1999年北京的会议上对《蒙特利尔议定书》进行了修改和调整,修正后的《蒙特利尔议定书》明确了淘汰时间表,并引进其他控制措施,增加了新的受控物质种类。包括以法律形式确定了保护臭氧层的多边基金机制,要求发达国家应向发展中国家提供无偿资金资助和转让替代技术,并对淘汰的受控物质的种类和时间表提出更严格的要求,比如规定发达国家在1996年淘汰CFCs、1994年淘汰哈龙,发展中国家在2010年淘汰这两类物质。这样,从框架公约到议定书,从只有原则规定到包含具体措施,从不尽公平到比较合理并不断加以调和修正,逐步形成了较为完善而严格的国际臭氧层保护法律体制。本论文从国际和国家两个层面入手,通过查找关于国内外关于臭氧层保护的法律法规和实际举措的文献资料,重点分析国际法律协定的具体内容,特别是1985年《维也纳公约》、1987年《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》及其后的修正案,研究国际和国家一级执行的做法,借鉴臭氧层保护问题的现有经验,探讨各国之间的关系,总结各个主体在这一问题上的差距,从而全面了解各国在保护臭氧层方面履行国际义务的历史和现状,把握解决全球环境问题的发展趋势,就臭氧层保护来提出可行性较强的方法建议。