党的十九大报告提出,实施乡村振兴战略,加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系①。乡村治理作为国家治理的重要基础和关键一环,乡村治理能力的强弱直接影响着国家治理水平的发展。推动乡村治理能力现代化的关键要立足于乡村实际,积极挖掘当前乡村治理能力建设中的痼疾顽症,按照乡村振兴战略的总目标和总要求,探索出一条有效解决新问题的新路径。以现代化进程为背景,以提升乡村治理能力为目的,探讨当前乡村治理能力建设面临的新问题和新路径,对于实现乡村治理体系和治理能力现代化,进而推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要理论价值和现实意义。在分析和探讨乡村治理能力的相关概念和理论基础之上,基于对首批20个全国乡村治理典型案例的梳理研究,着重缕析了近年来各地乡村治理能力建设取得的诸多成效,囊括了党委领导能力、政府负责能力、民主协商能力、社会协同能力、公众参与能力、法治保障能力和科技支撑能力七个方面。实现乡村治理能力和治理体系现代化,需要在剖析当前我国乡村治理能力建设面临的新问题以及产生原因的基础之上,按照乡村振兴战略的“治理有效、产业兴旺、乡风文明、生活富裕、生态宜居”的20字方针,提升乡村自治、法治、德治“三治合一”的融合力、乡村经济发展的竞争力、乡村优秀文化的凝聚力、乡村基础设施的支撑力和乡村生态环境的整治力。