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水资源是经济社会发展的基础性自然资源，能否解决好水资源的供需矛盾，实现水资源的可持续利用，是关系到我国能否全面实现小康社会建设目标的重大课题。需水量预测是傈证经济社会可持续发展、保证城市用水安全的基础性工作。
本文对目前各种常用的预测方法进行了比较论证，并以承德市为实例，对城市用水的各部分，包括生活、生产、生态用水的特点和构成进行了详尽的分析，针对承德市的用水特点和各种预测方法的适用性，选择了分类预测法和灰色模型法对城市近、中、远期的需水量分别进行了预测。
在分类预测中，采用定额法对各部分需水量进行了预测，并考虑用水量与当年水资源量直接相关的特点，对50％、75％、95％年份的需水量分别进行了计算。
在灰色模型法中，采用多年的统计数据构造数据矩阵和数据向量，并利用MATLAB软件对数据进行运算，建立了水量预测数学模型，并利用残差检验法对模型的精度进行了检验。
实例分析计算结果表明，分类预测需水量能使预测精度在一定程度上得到改善，灰色模型具有简便、快捷、高效的特点。对承德市的需水量分析预测成果可供承德市相关管理部门参考。