地方政府融资平台债务风险防范研究--以青海省T投资公司为例

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据《金融时报》报道,青海省T投资公司2019年2月22日未能支付其香港债券1090万美元利息,之后又未能如期支付2019年2月25日到期的2000万元人民币在岸债券本息。国际评级机构Standard&Poors(标准普尔)已将该投资公司长期主体信用和债项信用从B+下调至CCC+并列入负面观察名单,但标普方面表示,因为债券拥有5个工作日的宽限期,并未将此利息迟付事件视为违约。后青海省T投资公司发声,以上两笔债券因“技术原因”延时兑付。虽然未构成实质违约,但仍在债券市场引发不小的波澜。随后,旗下子公司三江水电的一款资管计划未能按时于4月8日前完成支付本息而违约,青海省T投资公司承担连带责任担保。省T投资公司迟付,引起了国内外投资者的广泛关注,也足以说明目前的债务问题和融资能力问题比较突出。
  青海省T投资公司的上述问题只是各地融资平台债务风险中的“冰山一角”,随着地方政府融资平台市场化转型过渡,全国范围内去杠杆的强力推进,处理好融资平台债务问题是关键。有效处理和化解地方政府融资平台债务对防范和化解金融系统性风险以及帮助完成平台市场化转型具有重大的现实意义。本文在梳理文献和全国范围内融资平台产生的原因、融资方式、债务风险等相关理论的基础上,对青海省T投资公司进行了实证分析,基于此提出了管理和化解地方政府融资平台债务风险的策略。本文的研究对于推进有效落实国家宏观调控的方针政策,助推城市基础设施建设发展,以及在转型期不断健全完善政府融资平台法律制度建设、体制机制创新具有可借鉴之处。
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