【摘 要】
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市政设施是现代城市重要的组成部分,市政设施管养行业作为一个城市的基础性行业,涉及道路、桥梁、排水、照明等诸多方面,与人民群众的生产生活息息相关。市政设施的发达程度
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市政设施是现代城市重要的组成部分,市政设施管养行业作为一个城市的基础性行业,涉及道路、桥梁、排水、照明等诸多方面,与人民群众的生产生活息息相关。市政设施的发达程度与管理养护水平,是市民生活幸福指数之一,更是整个城市现代化程度的表现之一。因此,市政设施管养在城市的发展过程中,有着重要的指导性功能。目前郑州市市政设施管养主要由郑州市市政工程管理处等6家市属事业单位承担,主要担负郑州市市政设施的运行管理和养护维修任务。各个养护管理单位通过近六十年的发展和努力,为郑州市的发展奠定了坚实的基础。但随着社会经济的发展和人民生活水平的提高,市政设施管理机构效率低下、财政资金短缺、产权责任不明等问题日益严重,目前的市政设施管理机构设置及运行体制已无法满足当前社会高速发展的要求。文章在理清郑州市市政设施管养行业体制运行现状的基础上,借鉴国内其他城市市政设施管养行业改革的宝贵经验,分析了目前郑州市政管养体制运行的效果、存在的主要问题及原因;同时根据郑州市的市政设施管养行业实际情况,结合公共管理理论,提出了以管理专业化、养护市场化、主体多元化、监管法制化为指导思想的适应郑州市市政设施管养行业改革的对策及建议:与之对应,提出了以提高设施运行效率和服务水平为核心的具体的行业改革目标及关键环节,同时也对目前行业改革路径选择和具体实施步骤进行了探讨。
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