【摘 要】
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创新食品安全监管方式,推动食品治理体系和治理能力现代化是当今提升食品安全监管水平的应有之义,过去传统的食品监管方式已不能和快速发展的时代相适应,食品安全问题的发生
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创新食品安全监管方式,推动食品治理体系和治理能力现代化是当今提升食品安全监管水平的应有之义,过去传统的食品监管方式已不能和快速发展的时代相适应,食品安全问题的发生是由于食品相关企业为追逐利益最大化带来了不良行为,而政府部门作为食品安全监管部门没有发挥好政府管制的作用,以及食品信息存在的不对称等原因造成的。构建一个完善的食品安全信息化监管体系,运用信息技术手段提升监管效率,降低政府监管成本,对食品实现全过程的信息化监管,才能更好地创新食品安全监管方式,提升食品安全监管能力。目前,我国很多地区已经在食品安全信息化监管这方面做了不同尝试,为食品安全信息化监管体系的建设奠定了一定基础,本文将以地区为缩影,以点带面作为个案代表,研究目前我国食品安全信息化监管体系中存在的问题及提出优化策略,不断提高食品安全监管的信息化监管能力,也为食品安全监管工作提供有益的思考。本文采用文献研究法、比较分析法、实地观察法和访谈法,以佛山市三水区为例,梳理了食品安全信息化监管体系中主体、内容、软硬件载体、人员队伍的现状,从信息不对称、政府管制等理论角度分析其存在区域发展水平不同步、体系内容不完善、信息传递不通畅、人员配备不充分等问题。究其原因,主要体现在政府未充分发挥监管主体的作用、信息化监管体系的保障机制不健全、体系中各主体间存在信息不对称、监管人员能力不足等方面。通过借鉴其他地区在建设食品安全信息化监管体系的经验做法以及结合理论分析,提出从以下方面优化食品安全信息化监管体系:一是发挥好政府监管主体的作用;二是完善食品安全信息化监管体系的内容;三是丰富食品安全信息来源,拓宽信息渠道;四是完善信息公开共享机制;五是提升信息化监管能力。
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