我国自80年代末期,在建设领域开始推行了项目经理责任制,即以项目经理为责任主体的工程总承包项目管理目标责任制度。项目经理作为施工企业法定代表人委托的、对工程项目施工过程全面负责的项目管理者,是项目管理的直接组织实施者,是工程项目管理的核心,对项目的成功实现负有直接的责任。　　 铁路是国家和社会发展的重要基础设施,是国民经济的大动脉。铁路施工项目的系统性、复杂性、综合性,以及其规模之大,对社会、经济、环境影响之深,设计标准之严格,施工难度之大和新工艺、先进技术的采用,对施工项目经理的专业素质和能力提出了更高的要求。　　 当前对铁路施工项目经理的考核仍存在不少问题,一方面,在项目经理工作目标的设定上,由于国家相关法律、法规对建筑施工企业项目经理的职责范围划分并不十分清晰,工作目标更是没有明确规定,导致企业和有关部门对项目经理的角色定位也存在模糊认识,使得对项目经理的管理无法到位。另一方面,现有的考核做法主要以铁路施工企业为出发点,依靠工程开始前达成的工程项目管理目标责任书进行目标考核。但在实际运用中,由于缺乏考虑考核者因素,考核指标过于单一等问题,导致考核效果并不理想。　　 同时,随着经济的发展、社会的进步,项目的利益相关者对项目管理的要求加强,相关利益主体的地位上升,对项目与其利益相关者关系的有效管理成为项目成功的关键。利益相关者是否满意,特别是终端用户,即业主方是否满意成为衡量项目价值的重要标准之一,成为项目成功的最好标志。　　 因此,以铁路施工项目业主为出发点,基于项目经理的目标实现情况,努力探索出一套科学、合理和完善的项目经理目标考核体系,对铁路施工项目经理的目标达成情况进行科学考核和评价,总结经验,汲取教训,在以后的铁路项目建设中不断提高项目经理的决策水平和管理水平,具有十分重要的现实意义。　　 本文在国内外学者有关研究成果的基础上,对现有的项目经理目标考核模型的类型进行了分析,确定了本文采用的研究角度,将顾客满意度理论引入铁路施工项目经理目标考核中,从业主的视角出发,提出了“项目经理目标实现度”的概念,认为基于业主的铁路施工项目经理目标考核应该从项目经理形象、业主预期、感知能力目标、感知项目目标和项目经理目标实现度这五个因素来进行测评。结合铁路施工项目的具体特点,以项目经理资历、职称、总体预期目标、预期项目目标、预期能力目标、管理能力、争端解决能力、沟通合作能力、技术能力、质量目标、进度目标、投资控制目标、安全与环境目标、可持续发展目标、总体目标实现度、与预期效果的差距和与行业效果的差距这17个指标构建了基于业主的铁路施工项目经理目标考核体系。　　 本文采用李克特量表对调查问卷进行了设计并发放。通过检验,获得的样本数据具有较高的信度和结构效度。考虑到基于业主方的铁路施工项目经理目标考核模型的指标涉及面广,指标间相互关联影响,而且,目前关于项目经理目标考核的研究并不成熟,理论体系尚不完善,各变量间的关系并不明确。在对结构方程模型的两种算法进行比较后,本文认为,基于PLS的结构方程更适合于探索性研究的需要。因此,本文采用SmartPLS2.0路径分析软件对构建的模型进行了拟合度分析,模型的拟合指标(平均变异数萃取量、复合效度、共同度、R Square值、外部模型交叉因子载荷系数及隐变量的相关系数)均显示该模型具有较好的科学性。　　 为了明确各项指标在目标考核体系中所具有的不同的重要性程度,本文在对确定权重的几种方法进行了比较后,选用了因子分析法得出了一级指标和二级指标的权重大小,并在此基础上,最终得出了项目经理目标实现度的计算方法。计算得出业主预期、感知能力目标、感知项目目标、项目经理个人形象的权重分别为0.267869、0.149176、0.378974、0.20398,并计算出该部门的项目经理目标实现度3.405574.13(68.1％),业主对项目经理整体基本满意。　　 在本文建立的基于业主方的铁路施工项目经理目标考核体系中,项目经理形象、业主预期、感知能力目标、感知项目目标和项目经理目标实现度这5个潜变量之间互相作用影响,且较好的代表了17个观测变量的信息。考核结果清晰的显示了业主视角中的项目经理目标实现情况,各指标得分也有助于铁路施工项目经理对项目管理的内容进行针对性的改进。