2005年7月21日，中国人民银行宣布:中国自2005年7月21日起，开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。这是1994年中国进行汇率制度改革以来最重大的变化，从此人民币汇率放弃了盯住单一美元的汇率制度，形成了更富有弹性的人民币汇率制度。　　本文深入分析了这一公告出台的背景，阐述了一篮子货币汇率形成机制的运行原理，以期揭开一篮子货币的本来面目，并对人民币汇率改革后，中国的社会经济运行、百姓生活等诸多方面进行了分析和展望。　　本文分为五部分:第一部分着重对“7·21汇改”方案公告的背景，进行了深入的分析，指出了中国“汇改”的外部压力来源于美、日、欧，其主要原因是为了削弱中国竞争力，阻止外资继续大规模流入中国和为美日欧经济低迷寻找借口，转嫁经济低迷。其中日本主要是针对中国日益增长的经济实力，为了确保日本在亚洲经济中的主导地位，增加日元在未来“亚元”中的权重所做出的措施;美国主要是为了平衡贸易逆差、减轻外债负担等实现其金融霸权利益;欧盟则侧重平衡贸易，限制中国商品大量进入欧盟冲击欧盟市场。另外，还着重对新的汇率形成机制中最令人关注的一篮子货币中的货币的选择及其权重确定作了进一步的阐述，新的人民币汇率制度将更具弹性和自主性。第二部分回顾了1994年汇率改革以来，人民币汇率的波动情况及其决定机制;分析了现阶段影响汇率波动的因素，包括财政收支状况、经济增长、通货膨胀、利率、央行干预和银行结售汇制度。论述对人民币汇率盯住美元的历史原因、所产生的作用和这种汇率盯住机制适应当前中国经济的局限性。在中国金融逐步开放进程中，现存的固定盯住汇率制削弱了货币政策的效力;维持汇率盯住机制所导致的货币供应中外汇占款比重的急剧上升影响金融稳定;维持汇率盯住机制所带来的货币升值压力对长期经济增长、宏观经济稳定带来不利影响;维持汇率盯住机制会带来对外汇的超额需求，相伴随的寻租行为会加大社会交易成本;随着我国贸易结构的多元化，汇率盯住单一货币不能反映我国汇率的实际情况。第三部分分析了新的人民币汇率形成机制实施后流动性效应和财富效应，和对国内外的金融市场、我国的产业结构、对外贸易和居民生活所带来的影响。货币政策是国家经济政策的核心组成部分，也是实现宏观调控的手段，因此货币政策的变化对于整个经济的影响特别是供求关系的影响非常大。作为货币政策的重要组成部分，汇率政策的变化对我国金融市场、产业结构、对外贸易和居民生活有重大的影响。第四部分从发展中国家的经济发展史来看，许多国家保持长期快速的经济增长，但他们的币值都是长期的贬值预期，原因是增长的不稳定与市场风险较大。2005年7月21日，中国汇率升值2％，从而拉开了中国汇率改革的序幕，也给很多人提供了想象人民币不断升值的遐想空间。那么人民币是不是从此进入一个不断攀升的阶段呢？从理论上讲，汇率决定机制是一个复杂的国际宏观政策和增长风险比较的结果。本部分利用随机代表性代理人宏观经济模型得出的结论，通过汇率风险升水模型对影响人民币未来走势的因素进行了分析。得出了“人民币汇率在今后一段时间内并没有可持续的升值预期，这是由中国作为一个发展中国家的地位和汇率风险升水评价所决定的，目前对人民币汇率升值预期不是来自真实的市场压力，而是有关利益集团。”的结论。第五部分总结全文，指出汇率形成机制改革后，人民币不再盯住任何一种单一货币，而是以市场供求为基础，参考一篮子汇率进行调节。国际市场主要货币汇率的相互变动，客观上减少了人民币汇率的波动性。随着汇率等经济杠杆在资源配置中的基础性作用增强，外汇供<中文标题>=求关系进一步理顺，国际收支调节机制逐步建立健全，国际收支会趋于基本平衡，为人民币汇率稳定奠定了坚实的经济基础。适当上调人民币汇率水平对我国宏观经济、企业和人民生活的影响总体上是有利的。汇率提高，有利于扩大进口和适当减少出口，可以改变我国当前贸易顺差和外汇储备增长过快的情况，从而逐步实现进出口的基本平衡和外汇收支平衡，提高资源的使用效率，也有利于缓解人民币对冲操作的压力，增强货币政策的独立性，提高金融调控的主动性和有效性，促进经济总量平衡。虽然短期内会对一些竞争力比较弱的行业和企业产生调整的压力，但是长期来看，人民币汇率形成机制改革，有利于实现以扩大内需为主的经济可持续发展战略，有利于优化需求结构和产业结构，促进经济增长方式转变和资源优化配置，提高国民经济的整体效益。