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城市群边缘区是指毗邻城市群,深受城市群的集聚辐射效应影响的一类空间经济实体。在21世纪中国特色城市化道路过程中,城市群的出现是一种必然趋势,而且正在成为区域经济发展的重要支撑点,与此同时,城市群战略所产生的空间效应也成为国内外学者广泛关注的对象。
构建城市群关键在于充分发挥集聚经济效应,实现城市群的集聚、增生、扩散,努力搞好城市群的空间布局与专业化分工协作,实现共生、共享,最终实现经济一体化。本文首先对当前国内外城市群及边缘区研究状况进行综述,再分析城市群及边缘地区产生的背景环境,进而理论性探讨城市群战略的空间效应以及空间效应对边缘地区的影响,并在此基础上结合鄂、豫城市群与信阳市的空间关系进行实证研究,最后根据信阳市的实际情况提出可行性的对策和建议。
论文对城市群的相关范畴进行辨析,认为城市群是城市化发展到一定水平的标志和产物,在早期阶段,城市群主要是在市场经济的驱动下,基于降低成本、提高效率、强化专业分工为目的,区域内一定数量的城市的自发抱团所形成的。随着社会的不断发展,城市群更多的是被政府作为一种促进区域经济发展战略工具。面对高速增长的城市群地区,作为牺牲对象的边缘地区如何处理好与城市群关系已经成为边缘地区发展的主要问题。科学发展观的适时提出,为边缘地区的发展指明了方向,“充分发挥优势条件,努力改善劣势地位,积极抓住发展机遇,科学化解发展威胁”,是科学发展观为边缘地区开出的“良方”。
论文从城市群发展机制出发,认为空间聚集经济是城市群发展的最基本、最核心动力,通过实施各种措施整合各单个城市功能,以整体协作、专业分工的形式,提高效率、促进增长,吸引外围资源促进自身体系发展。而城市群的长期循环积累将导致区域发展的不平衡。城市群战略的普遍推广,致使区域间的空间相互作用转变为城市群主导产业间的竞争和(或)合作,由于我国过去计划经济体制等原因,导致目前我国城市群间主导产业相似性较高,产业竞争多于合作,严重影响夹在城市群间的边缘地区发展环境。
论文通过实证研究中原城市群与武汉城市群规划实施三年多来众多经济指标发现,中部地区城市群的集聚经济效应正在逐步显现,圈内经济一体化不断加深,增长速度远高于所在省份的平均增长水平。同时,由于区域产业结构的趋同,使得同为中部崛起的战略支点的鄂、豫城市群的空间相互作用集中于竞争方面,对边缘地区信阳市也产生了很大的负效应;由于处于竞争腹地,信阳市的各种资源要素尤其是劳动力、资金等资源加速外流,市场产品竞争激烈,将滞后信阳市自身的建设发展。针对这种情况,信阳市应该全面认清形式,总结经验,拟定高起点、有特色的整体发展规划,充分发挥自身优势条件,改善劣势局面。