1979年以来，住房政策的调整和变革不仅引起了城市外在面貌和形象的巨大变化，更重要的，它导致了住房体制内部的根本性变化。目前，我国初步形成了“最低收入家庭承租廉租住房、中等收入家庭购买经济适用住房、其他高收入家庭购买商品房”的多层次住房供应体系。然而，由于目前的住房保障政策覆盖范围比较小，部分大中城市商品住房价格较高、上涨过快、可供出租的小户型住房供应不足等原因，一些中等偏下收入住房困难家庭无力通过市场租赁或购买住房的问题比较突出。同时，随着城镇化的快速推进，新职工的阶段性住房支付能力不足矛盾日益显现，住房需求中开始出现一个新的群体:“夹心层”。万汇楼是我国首例由开发商主导开发建设并经营管理，用于解决中低收入人群住房的实验项目。本文将以万汇楼为例，研究解决夹心层住房问题的社会参与模式，并在此基础上探讨社会/企业参与解决夹心层住房问题的意愿与可行性和万汇楼个案对保障性住房体系完善带来的启示。