人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论同中国具体实践相结合的伟大创造。人民政协是我国政党制度有效运作的重要载体，是多党合作的重要机构，是发扬社会主义民主的重要形式。面对全球化的挑战和中国社会转型的需要，人民政协如何调适自己，赋予多党合作和政协制度真实的而不是虚假的、实质的而不是表象的人民当家作主的内涵，从而实现各政党、各界别的政治资源合理配置和使用，继续发挥并将长期发挥重要作用，成为中国政治发展和政治体制改革中的重大课题。　　 从主观上讲，人民政协成立的初衷，人民政协与生俱来的三大职能以及它的机构设置和几十年来实践都彰显了它在促进经济社会发展的作用。从客观条件上讲，人民政协又具有优势，即它的联系广泛的优势、人才荟萃的优势、界别优势以及阶层优势等。但是，长期以来，人民政协在各地各级发挥的作用还不尽人意，它的优势和能力还没有充分体现，这主要是政治协商走过场、民主监督乏力、参政议政难奏效、政协成果难转化以及到政协“养老过日子”的思想较浓等。究其原因主要是认识问题、机制问题、政协工作氛围的问题以及用人安排不合理的问题等。为了充分发挥人民政协的作用，与时俱进，创新工作，就得认真践行协商式民主，把政治协商纳入决策程序；完善民主监督机制，真正做到权为民所用；提高参政议政的实效，为落实科学发展观建言献策以及努力加强人民政协的自身建设。　　 人民政协的职能还要不断完善，尤其是在监督党委工作方面要积极探索，随着民主法制建设的推进，将会在人民政协的带动下建立健全纠错机制，在政协里面成立违宪审查委员会。因此，无论过去、现在还是将来，人民政协都大有可为，对构建民主法治的社会主义国家起着社会推动、智力支持、桥梁纽带以及舆论方向等重大作用。　　 本文从总结分析人民政协成立的初衷、性质、地位、职能入手，探索人民政协在经济社会发展中的主客观作用与优势，并进一步指出不尽人意之处和分析发挥作用不够的原因，最后提出提高与完善的途径。在人民政协发挥促进经济社会发展的作用上进行一些理论上的探讨是十分必要的，既可以丰富学术上的争鸣，发展政治学和公共管理学的相关理论，又可以给从事政协工作的人们以实践操作上的指导。从理论上澄清人们对政协工作的模糊认识，从实践上给政协工作以鼓舞。因此，本文对人民政协之研究既有理论意义又有其现实意义，从理论的高度就这一重要课题进行一些积极的思考和探讨，期望给在政协工作的人们以一些有益的启示。