住宅小区物业管理中业主委员会运行存在问题研究

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当前,我国正处于社会经济转型期,伴随着快速城镇化和住房市场化,城市居民的居住区域、居住形式发生着很大的变化,新型商品房住宅小区大量涌现。伴随着住房体制的改革和房屋产权制度的变更,小区业主委员会这一自治组织开始得到普及,作为业主大会的执行机构和全体业主的利益代表,业主委员会从一开始就背负着沉重的使命和美好的理想。然而十多年来,小区业主委员会的发展却异常缓慢,面临诸多问题。部分小区的业主委员会出现组织瘫痪,形同虚设,难以为业主维权,甚至谋取私利,逃避监管,出现违规侵占业主利益的行为,小区物业管理逐渐成为矛盾的多发地带。虽然业主委员会还存在这样那样的问题,但是业主委员会在小区公共管理中所能发挥的强大作用却是不能忽视的,国内外发达地区的经验都证明了成熟的业主委员会制度能够较好的解决住房合作中存在的许多矛盾和问题,可以更好地解决住宅小区缺乏对话主体、诉求复杂多样、业主委员会监管难等管理中的突出问题,还可产生巨大的经济效益和社会效益。因此,本文希望通过分析业主委员会的性质,发放调查问卷了解目前业主委员会的运行情况,并以某个小区为例进行调研和访谈,进而思考业主委员会未来的发展方向,提出进一步改善业主委员会运行机制的对策和建议。  本文首先明确了业主委员会的概念与性质,并与居民委员会做了简单比较,其次,通过调查问卷和访谈,列出了当前业主委员会存在的几大问题,主要包括法律主体地位尚不明确、自身职责范围模糊不清、内部监督缺乏、成员自身素质还有待提高、运作信息尚不透明等,最后,建议通过确立业主委员会法人地位、理顺与物业服务企业、业主委员会的关系、完善行政监督、建立良好信任基础、探索酬金制等方面来进一步加强业主委员会的建设。
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